工业污染核算 中国环境管理学院 教授 毛应淮 2007-6-20 一、我国的工业污染防治政策 (一).我国工业污染防治政策 第一个阶段从1978年至1992年,这一时期主要是依靠污染治理,采用污染物排放标准,进行工业生产的“末端” 控制政策。实际上是承认排污单位“先污染,后治理”的污染现实。 第二阶段是从1992年至2000年,巴西“里约会议” 后,我国对污染源管理的观念发生了转变,这一阶段以1993年第二次全国工业污染防治大会为标志,提出工业污染的全过程控制以及清洁生产的观念。同时强调在工业污染控制的基本战略上要逐步实现三个转变 。 第三个阶段从2000年至今,工业污染防治进行了重大调整与转变,提出以削减污染物排放总量为主线,实行浓度控制与总量控制相结合,力争结合工业结构调整,解决一些重点行业的工业结构性污染问题。 提出节约型经济和节能减排的政策。 (二) 清洁生产 1. 1996年,国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》,要求采用新工艺,进行清洁生产。 2.2001年起,国家经贸委分别公布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》 (共三批) ,2005年12月2日发改委提出《产业结构调整指导目
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