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关于某县大蒜、辣椒滞销情况的调研报告 　　按照厅党组贯彻落实科学发展观、深入基层进行调研的要求，根据我省部分地区大蒜、辣椒滞销情况的反映，我们于XX年10月份赴xx县等地就大蒜、辣椒滞销情况进行了实地调研。现将调研情况报告如下。　　一、xx县大蒜、辣椒生产销售情况　　xx县是xx农业大县，总面积xx平方公里，耕地xx万亩，总人口xx万人，其中农业人口xx万，辖xx个乡镇xx个行政村。大蒜、辣椒是该县重要的经济作物。　　（一）大蒜生产销售情况　　xx县种植大蒜已有XX多年的历史，该县特有的气候和土质使所产大蒜具有个大、皮白、不散头、耐贮藏等特点。近几年该县把发展大蒜产业作为促进农业增效、农民增收一项战略举措，不断扩大种植规模，调优品质结构，培育销售市场，发展精深加工，使大蒜逐步成为该县农业的一项主导产业。XX年，全县大蒜面积xx万亩，大蒜总产xx万吨，居全省第一位、全国第二位。目前，全县已建成大蒜保鲜冷库xx座，年贮藏能力达到xx万吨。建有xx县最大的大蒜辐照厂1座。建成蒜片、蒜米、蒜粒加工企业xx多家，年加工能力x万多吨。通过冷藏、加工，该县大蒜每年可增值x亿元以上。　　近年来，受种植面积和大蒜出口量变化的影响，该县大蒜价格波动非常大。XX—XX年大蒜价格最高时曾达xx元/吨；今年6月份新蒜收获时价格为xx—xx元/吨，7月份以后曾回落到xx元/吨，即该县今年大蒜最低点的价格只相当于XX—XX年最高点价格的1/10。目前，大蒜价格已开始回升，达到800—850元/吨。根据今年大蒜的价格行情，每亩大蒜以xx斤产量计算，每亩大蒜可收入xx元左右，加上蒜薹收入xx多元，蒜农每亩平均毛收入在xx元以上，除去蒜种、地膜及肥料投入xx元，每亩约有xx元的纯收入。　　（二）辣椒生产销售情况　　辣椒种植在xx县已有多年历史，近年来受产量增加和市场需求因素影响，辣椒价格逐步走低，波动幅度较大。XX年10月份，xx县辣椒价格走低，出现卖难，徐光春书记专门对此进行了批示，要求积极帮助椒农促销。XX年辣椒价格高涨，最高时达到xx元/公斤左右。受效益刺激，该县辣椒种植面积不断扩大，XX年全县辣椒种植面积达xx万亩。XX年xx县辣椒价格早期为x—x元/公斤，集中上市期达到x—x元/公斤。辣椒单产一般在xx—xx公斤之间，据此计算，今年该县每亩辣椒毛收入约为xx元，除去种子和肥料等成本约xx元，每亩辣椒收益只有xx左右。　　二、我省大蒜、辣椒滞销情况及原因　　今年xx县大蒜、辣椒的滞销不是孤立现象，是全省乃至全国大蒜、辣椒市场低迷的一个具体体现。　　我省大蒜种植主要集中在xx市的xx县（xx万亩）、开封市的xx县（xx万亩）、xx市的xx县（xx万亩）。XX—XX年我省大蒜价格一度走高，最高时曾达到xx元/吨；从XX年开始，全国大蒜种植面积大幅增加（全国大蒜主产区分布在xx金乡，江苏xx，xx的xx县、xx，以及xx、xx等地），产量剧增。由于我国大蒜出口主要销往印尼、新加坡等东南亚国家和非州部分国家，出口量有限；加上近2年对出口大蒜检测标准提高，并且国内对大蒜等农产品出口退税政策进行了调整，大蒜出口量不但没有增加，反而有所萎缩，市场供应远大于需求量，导致大蒜价格走低。今年我省大蒜价格持续低迷，8月份最低时降至x元/公斤。大蒜压库数量较大，最高时的8月份xx县有xx万吨左右、xx有xx万吨左右、xx县有x万吨左右。　　我省今年辣椒的滞销、卖难主要出现在商丘市（面积xx万亩，主要集中在xx区、xx区）、xx市（面积xx万亩，主要集中在西华、扶沟县）、开封市（面积xx万亩，主要集中在xx县）。XX年由于四川等传统辣椒主产区遭受大旱，辣椒产量锐减，市场供不应求，价格高昂，导致今年全国种植面积剧增，量增价跌。加之XX年年初，南方遭遇罕见冻灾，辣椒苗大部分被冻死，气温回升后，当地农民又抢种了大量辣椒。这些补种的辣椒，恰巧与我省xx县的辣椒赶在同一个时期成熟，导致我省辣椒外销受阻，造成积压。XX年价格最高时达到xx元/公斤左右，今年最低时为x-x元/公斤，个别地方最低时只有x—xx元/公斤。XX年8月份，《大河报》等媒体报道了xx县辣椒滞销的情况。　　分析其深层次原因，主要是：　　一是我省农民组织化程度低，规模化种植少，千家万户与千变万化的大市场很难实现有效对接，很容易出现好时一哄而起，差时一落千丈。在市场经济条件下，大蒜、辣椒这样的经济作物价格就非常容易波动。　　二是深加工不够，转化增值率低，产地往往靠卖原字号产品，抵御市场风险的能力差。如xx县辣椒的加工主要以生产腌制类产品为主；全县从事蒜油、蒜素精高端大蒜产品的加工企业很少，用于蒜片、蒜粉加工的也只有xx万多吨，仅占年产量的xx%左右。　　三是国际市场开拓不够。我省农副产品出口量小