赵燕菁-土地财卓越政与增长模式.pptxVIP

土地财政与城市化模式LAND-BASED FINANCE AND THE MODEL OF URBANIZATION;讨论的背景;第一部分 几个基本理论分歧;问题一：城市是什么？;传统的城市定义;实践中的定义;无法规范分析的定义;制度经济学角度的城市定义;城市的起源;农村：只要没有公共产品交易，不论定居点或贸易点规模多大，这种居民点也仅仅是自给自足的“人口堆积”，并不构成一个“城市”。 城市：只要有人出售公共服务，哪怕只有一个买主，也可以构成一个原始的“城市”。;问题二：政府的市场角色？;政府的起源：奥尔森的政府模型： “流动-常驻的匪帮”;李炜光：民国土匪征收过路费的“改革”;;Olson‘s model：roving-settling bandit;政府的本质是什么？;企业的本质;企业的本质;商业模式的创造;小结;第二部分 城市增长模式;城市政府——寻找商业模式;公共产品的生产函数;“现代”与“传统”的模式;两种商业模式;现代地方政府的主流模式;中国特色的商业模式：土地财政;为什么选择“土地财政”？;土地财政:“中国模式”的核心;巨额的融资：相对于发展中国家;中国城市化模式的效果;为什么其他国家不仿效中国模式？;第三部分 “土地财政”之辩;对土地财政认识的批评;误区1：中国经济增长与土地财政无关;误区2：土地财政与中央政府无关;误区3：土地收入等于税收;误区4：地方政府负债