测绘地理信息标准化与法律法规(培训课件).ppt

* 原人事部和国家地理信息局联合印发《注册测绘师制度暂行规定》后，经过一次考核认定和3次全国注册测绘师考试，我国已有取得注册测绘师资格人员近7000人。虽然这一数量距离在测绘地理信息领域全面开展注册测绘师执业还有一定的差距，本着提前谋划、逐步完善的原则，国家测绘地理信息局在充分调研的基础上制定了本《办法》。 《办法》起草过程中，重点研究了需注册测绘师签字的文件种类、测绘资质单位合理配备注册测绘师的数量、注册测绘师应充任的关键岗位等执业管理中的一些核心问题，遵循了《行政许可法》、《测绘法》、《注册测绘师制度暂行规定》等规定，借鉴了其他行业领域推行执业资格制度的经验做法，认真听取并吸收了有关专家的意见建议，广泛征求了机关各司室、各省（自治区、直辖市）测绘地理信息行政主管部门、有关所属单位、有关专家学者的意见。《办法》制定过程是集思广益和反复修改论证的过程。 测绘师首批认定633人， 注册通过全国6313人 天津240人2011年报名32594人，参加考试24197人，合格3147人，合格率13.01%，2012年报名26143人，合格2451人，合格率9.38%，2013年通过率很低，降分了，通过人数为538人（通过率为3.36%），2014年估计在4-5% * * 一定数量的注册测绘师是开展注册测绘师执业管理的前提和基础。受目前全国取得注册测绘师资格人员数量、行业社会化服务中介机构缺失等因素制约，为确保注册测绘师制度稳妥有序推进，《办法》设置了3年过渡期，过渡期内暂不对丙级、丁级测绘资质单位测绘地理信息项目有关文件需要注册测绘师签字盖章进行强制要求。《办法》还规定，注册单位与本人人事关系所在单位或聘用单位可以不一致。根据这一规定，在高校和部分非测绘资质单位的具有注册测绘师资格证书的人员可以到其他有资质的单位去注册、执业，未在本单位注册的注册测绘师也可以到其他单位注册。同时适应市场化管理需求，提出由省级测绘地理信息行政主管部门探索建立注册测绘师事务所，为部分企业提供服务。原人事部和国家地理信息局联合印发《注册测绘师制度暂行规定》后，经过一次考核认定和3次全国注册测绘师考试，我国已有取得注册测绘师资格人员近7000人。今年9月份将举行第4次全国注册测绘师考试，年底前将产生一批新的取得注册测绘师资格人员，注册测绘师队伍规模将进一步扩大。 * * * * * * * 中华人民共和国测绘法 1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过修订。 中华人民共和国地图编制出版管理条例 1995年7月10日中华人民共和国国务院令第180号发布，自1995年10月1日起施行。 中华人民共和国测量标志保护条例 1996年9月4日中华人民共和国国务院令第203号发布,自1997年1月1日起施行。 中华人民共和国测绘成果管理条例 2006年5月17日国务院第136次会议通过，2006年5月27日中华人民共和国国务院第469号令公布，自2006年9月1日起施行。 基础测绘条例 2009年5月6日国务院第62次常务会议通过，2009年5月12日国务院第556号令公布，自2009年8月1日起施行。 地图管理条例 2015年11月11日国务院第111次常务会议通过，2015年12月14日中华人民共和国国务院第664号令公布，自2016年1月1日起施行。 * * * * * * 2014年3月，国家局启动修订工作，召开专题会议，具体部署指导。9月，起草完成修订初稿并印发各省征求意见。2015年上半年，通过会议、文件、调研等形式，广泛征求相关部委、各省局、国家局机关各司室和行业单位的意见。下半年，赴相关部委调研情况，征询意见。11月，《管理办法》和《指标体系》经国家测绘地理信息局局务会议审议通过，12月正式印发，将于2016年1月1日起实施 * * * 国际上，英、美、韩等国都对不良信息设定5-7年的保存期限。参照我国《征信业管理条例》“征信机构对个人不良信息的保存期限，自不良行为或者事件终止之日起为5年；超过5年的，应当予以删除”的规定，将测绘单位不良信息保存期限定为5年。 * * 国家测绘地理信息局2016年立法项目 敬请批评指正！ 标准化法 第六条 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以