2016环评《法规》规划与建设项目考点总结.docx

第一节 规划的环境影响评价 一、规划环境影响评价的类别及评价要求 两类：《规划环境影响评价报告书》和编制环境影响的篇章和说明 1、编制《环境影响评价报告书》 (1)主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府有关部门 (2)对象：十个专项规划中的非指导性专项规划，但是在具体范围上只有9项(除了林业) (3)适用：在专项规划草案上报审批前编写 (4)专项规划的《环境影响报告书》应当包括下列内容 ①实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估； ②预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； ③环境影响评价的结论。 2、编制环境影响的篇章和说明 (1)主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府有关部门 (2)对象：一地、三域和十个专项规划，但是在具体范围上只有9项(除了水利) (3)适用：在编制规划过程中编写 (4)内容要求： 规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。 【例题】 （一）单项选择题 1） 《中华人民共和国环境影响评价法》的实施时间是（ ） A.2002-10-28； B.2003-06-05；C.2003-09-01； D.2003-10-01 答案：C 解析：《中华人民共和国环境影响评价法》的实施时间与颁布时间。 2）为了实施可持续发展战略，预防因( )实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定《中华人民共和国环境影响评价法》。 A.规划和建设项目；B.开发利用项目；C.科研试验项目；D.开发建设项目 答案：A 解析：了解我国《环境影响评价法》的评价对象 3）环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出( )不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 A.查处并取缔；B.预防或者减轻；C.强迫制止；D.减少 答案：B 解析：掌握我国《环境影响评价法》的法律定义 4）环境影响评价必须( )，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。 A.公平、公正、公开；B.客观、公开、公正； C.严密、精确、科学；D.客观、公平、效率 答案：B 解析：掌握我国《环境影响评价法》的原则。 5）国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在( )组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 A.规划编制过程前；B.规划编制过程中； C.规划编制过程后；D.规划草案审批前 答案：B 解析：熟悉有关规划有关环境影响的篇章或者说明的报送要求。 6）未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关( )。 A.不予审批； B.延后审批； C.酌情审批； D.退回补正 答案：A 解析：熟悉有关规划有关环境影响的篇章或者说明的报送要求 7）专项规划的( )应当包括下列内容：(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；(三)环境影响评价的结论。 A.环境影响报告书；B.环境影响评价草案； C.环境影响评价预测书；D.有关环境影响的篇章和说明 答案：A 解析：掌握专项规划的环境影响报告书的内容。 二、规划环境影响评价的审查 一）规划环境影响评价的文件报送 1、编制规划环评篇章和说明的报送 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的一地、三域和10个专项规划中的指导性规划的篇章和说明，应当在规划编制过程中进行环评，并将篇章和说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。 2、编制规划环评报告书的报送 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的10个专项规划中的非指导性规划(具体就是9个)的《环评报告书》，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 二）专项规划环境报告书的审查(没有对篇章和说明的审查) 1、设区的市级以上人民政府对专项规划环评报告书的审查 《环评法》第13条：设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。 参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。 2、省级