法律班教材-血液违法案例分析.pptVIP

突出重点，加大力度，继续保持高压严打态势 各地要着力解决血液安全监督工作中存在的突出问题。重点对采供血机构的献血者（供浆者）管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查，严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为，杜绝医疗机构自采自供血液行为。 要重视群众举报投诉，畅通举报渠道，做好投诉举报受理和调查处理工作，确保调查处理率达到100%。加大对重点案件的查处力度，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。 加强部门联动 明确职责建立与完善日常监督机制 要继续保持专项行动中建立的各部门密切配合的联动机制和各司其职、齐抓共管的工作格局，加强联合办案和案件移送工作。 建立和完善采供血机构监督工作基础档案，认真落实行政执法责任，确保辖区内采供血机构的监督覆盖率达到100%。 要总结专项行动工作中取得的有效方法和经验，积极开展调查研究，探索新方法、新措施。积极推进执法重心下移，加强农村乡镇卫生监督力量。 加强督查，狠抓落实 各地在开展医疗服务与血液安全的监督工作中，要坚持整治与规范相结合、日常监督与集中整治相结合，采取有力措施，务求实效。 我部将针对工作薄弱环节，对重点地区加强督导和检查，并对各地工作情况开展评估，对工作不力、问题较多的地区予以通报批评。各省级卫生行政部门要组织开展本地区的医疗服务与血液安全监督的督导、检查和评估工作，掌握工作进展情况，收集工作信息。 监督实践体会 学习领会法律、法规、规章的内涵 发现问题、掌握情况、思路清楚、行动迅速 依法执法、义务普法、促进立法 注意管辖和程序 扩大知识范围，提高能力，实现综合执法 发现线索，提高办案质量 履行责任，探索监督的长效机制 发挥社会监督作用 建立公示制度 举报渠道畅通 信息公开，资源共享 及时处理，件件有回音 事后分析原因，建立防范机制 对血、浆站发放宣传海报，加大普法宣传力度，发挥社会监督力量 加大血液安全监督培训和宣传工作 献血者 公示电话 供浆者 公示电话 问题思考 1.血液安全监督对象采供血机构，范围是辖区的血站和单采血浆站？（血管内-血管外-血管内） 2.无偿献血与有偿献血的区别？ 3.使用进口的人体血液/血浆是否合法? 4.可以向境外医疗机构提供血液或特殊血液成分? 问题思考 5.一个地市的医疗机构可向另一个地市血站申请用血? 6.同地的一个小医院是否从就近大医院调用血液? 7. 在同一县级行政区域内有一个血站,还可再设置浆站? 8.省级卫生行政部门每年要对浆站进行监督检查? 血液安全监督要点 机构、人员监督 执业许可、资格证书、发证机关 工作人员/医生/护士/检验人员资质 违法行为 判断真实性、有效性 机构资质监督要点 -《血站执业许可证》是否在有效期内； 有无应变更的项目没有变更； 血液检测实验室是否取得相应资格 - 是否按核准的项目、内容和范围开展业务。 非法\违法采集血液表现形式 －未取得执业许可证，擅自设置血站、被注销的血站 －租用、借用、出租、变造、伪造许可证 －超出执业登记的项目、内容、范围 人员资质情况监督要点 - 执业注册证及上岗证（执业医师注册证、护士资格证） - 从事HIV检验岗位人员由当地CDC核发的岗位培训证书 - 岗位继续教育：工作人员每年每人不少于75小时。 - 血站工作人员健康档案，患有特定疾病者不得从事有关岗位工作。 人员违反规定的常见形式：- 未按规定进行健康体检 - 未取得相关岗位执业资格或体检医师未经执业注册 ； 血液安全监督要点 血站执业行为的监督 身份核实、体检、间隔、使用材料、流程、防交叉感染、废物处置 检验（初、复检记录）包、储、发、运 档案、资料等保存、报疫情、执业内容 不采原料血浆 血源管理情况 - 有无血头血霸现象； - 每次采血量及来源； - 两次采血间隔时间； - 冒名顶替献血情况； - 有无遵循自愿与知情同意的原则，履行告知义务； - 无偿献血者健康登记表各项目填写情况； - 血源档案按规定保存情况； 免疫接种后献血的规定 暂不能和不能献血的情况 血液安全监督要点 浆站执业行为监督 身份识别（跨区）、体检、发证 冒名、无证、双证、多证、化验 频采、超采、手采、试剂、耗材 包、储、运，废物处理、供浆对象 仪器、设备、药品、报疫情 医疗机构临床用血监督管理 输血科(血库) 血液的收领发放管理制度 储血设施/条件 冷藏温度监测记录 临床输血指征（适应症） 用血申请单 出入库清单核对 输血反应情况记录 　 医疗机构