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2019年《服务贸易总协定》基本内容
* 国际服务贸易概论 主讲:陈万灵 广东省普通高校人文社会科学重点研究基地 广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心 国际服务贸易课程(经贸2010级) §4 《服务贸易总协定》基本内容 4.1 关于世界贸易组织(WTO) §4.1.1 WTO(World Trade Organization)介绍 1995.1.1,WTO正式生效运转。1995年1月31日WTO举行成立大会。 WTO前身是关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade,GATT),二次世界大战之后,管理国际贸易的多边条约、多边贸易组织、经济合作多边组织( 1948-1995年,47年,非正式) ,支撑世界经济的“三大支柱”:关税与贸易总协定(GATT/WTO)、世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)。 4.1.2 WTO宗旨与目标 1、WTO宗旨 (1)提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求。 (2)扩大货物和服务的生产与贸易。 (3)坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的最优利用和保护,并以合理方式和相应措施维护环境。 (4)积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家,在国际贸易增长中的获得与其经济发展需要相称的份额和利益。 2、WTO的目标 建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的、更有活力的、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。(贸易自由化、透明度、稳定性) 4.1.3 WTO的运行机制 1、WTO的机构与职能 (1)部长会议。WTO的最高权利机构,由WTO的的全体成员方的代表组成,至少每两年举行一次常会。主要权力:立法权、解释权、裁决争议的准司法权、豁免成员(特定情况)义务、审批WTO观察员资格的申请,等。 (2)总(常务)理事会。部长会议休会期间,由全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能。职能:拟订议事规则及议程,解决贸易争端,审议成员贸易政策等。下属机构:货物贸易理事会,服务理事会,知识产权理事会等。 (3)专门委员会。部长会议及其理事会下设专门委员会处理特定贸易及其他有关事宜:贸易与发展委员会,国际收支限制委员会,等10多个专门委员会。 (4)秘书处及其总干事。WTO秘书处设在瑞士日内瓦,约有500人,由总干事领导。总干事是WTO的最高行政领导,由部长会议选定。其职能:督促成员遵守WTO规则;草拟WTO的发展方针;负责秘书处工作及其行政事务;主持协商和非正式谈判;等(俗称:监护人、引导人、调停人、主持人、“总经理”)。 部长会议 常务理事会 贸易与发展委员会 货物贸易理事会 贸易政策审议机构 争端解决机构 服务贸易理事会 与贸易有关的知识产权理事会 总干事与秘书处 国际收支限制委员会 贸易与环境委员会 预算、财务与行政委员会 区域集团委员会 市场准入委员会 农业委员会 原产地规则委员会 特定承诺委员会 金融服务业委员会 民用航空器贸易委员会 食品卫生检验、动植物检验检疫措施委员会 政府采购委员会 图示 世界贸易组织机构 2、成员方及其权利和义务 成员基本权利: ① 享有其他成员方提供的多边的、无条件的最惠国待遇和国民待遇; ② 享有其他成员方提供的关税减让或承担进口增长义务的利益; ③ 享有其他成员方取消或减少数量限制和其他贸易限制的益处; ④ 利用WTO的体制,采取“豁免”与紧急行动的权利; ⑤ 利用WTO的争端解决机制和程序,公平合理解决与其他国家的经贸摩擦,保护自身的利益; ⑥ 获取其他成员方外贸政策和措施等方面资料的权利; ⑦ 发展中国家享有更多优惠——普惠制待遇,过渡期安排和技术援助。 成员基本义务: ① 给予其他成员方以最惠国待遇和国民待遇; ② 给予其他成员方关税减让或承担进口增长义务; ③ 取消或减少进口数量限制,或减少非关税措施; ④ 逐步扩大服务贸易市场的开放; ⑤ 按《知识产权协定》规定,进一步规范知识产权的保护措施; ⑥ 应邀与其他成员方进行磋商与协商,按WTO的争端解决机制与程序解决贸易摩擦; ⑦ 允许和谅解其他成员方根据情况,采取“豁免”与紧急行动或实施保障措施; ⑧ 向其他成员方提供本国贸易政策和措施等方面资料,增加贸易政策和有关法规的透明度; ⑨ 按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。 3、WTO的决策机制 (1)世界贸易组织继续实行1947年关贸总协定“一致同意”(合意决策)的决策方式。“一致同意”含义是“在作出决定的会议上,如果任何一个与会成员方对拟通过的决议不正式提出反对”,就算达成合意。 (2)如果未达成“共
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