一级建造师法律法规复习资料第六章.docVIP

第 PAGE 10页 第一节　施工安全生产许可证制度 1.施工安全生产许可制度的内涵　2.施工企业安全许可证的管理机构与被管理单位 管理机构 省、自治区、直辖市政府建设主管部门 建筑施工企业 四类工程 ·土木工程·建筑工程·线路管道和设备安装工程·装修 四类活动 ·新建·扩建·改建·拆除 3.申领安全生产许可证的条件（很重要） 三制度 ■建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程 一钱 ■保证本单位安全生产条件所需资金的投入 两组织 ■设立安全生产管理机构 ■设立专职安全生产管理人员 六类人的管理 政府部门考核合格 ■主要负责人 ■项目负责人■专职安全生产管理人员 特种作业操作资格证书 ■特种作业人员 安全教育培训（每年至少一次并考核合格） ■管理人员 ■作业人员 五项措施 ■参加工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险■施工现场办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、机具及配件等符合要求■有职业危害防治措施，并为作业人员配备安全防护用具和安全防护服装 ■危险性较大的工程有监控措施和应急预案 ■有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或人员，配备必要的器材、设备 4. 安全生产许可证有效期3年，期满前3个月提出延期申请 （有效期内未发生死亡事故届满经原颁发机关同意不再审查，可延期3年）5.安全生产许可证的变更、注销与遗失处理　　 6.安全生产许可证政府监管 开工监管 无安全生产许可证，不得颁发施工许可证(安全许可证不是施工许可证申领条件，是直接前置条件) 证后监管 取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，如不再具备条件，暂扣或吊销安全生产许可证 8.以不正当手段取得安全生产许可证 隐瞒情况或提供假材料申请的（骗但没骗成） ·不予受理·给予警告·1年内不得申请安全生产许可证 欺骗、贿赂等不正当手段取得的（骗并且骗成了） ·撤销证书·构成犯罪的，追究刑事责任·3年内不得再次申请证书 第二节　施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 1.三类负责人及区别 　 施工单位主要负责人 施工单位负责人（不少其工作日25%） 项目负责人 主体 对施工单位全面负责有生产经营决策权（董事长、总经理或总裁等） 企业法人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总和副总工程师 项目经理 （须有建造师执业资格） 地位 对单位安全生产工作全面负责 要进行现场带班 对建设项目安全施工负责要进行现场带班 2.安全生产责任 施工单位主要负责人 ■建立、健全本单位安全生产责任制；■组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；■保证本单位安全生产投入的有效实施；■督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；■组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；■及时、如实报告生产安全事故；■组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 施工单位负责人 ■日常检查（每月检查时间不少于其工作日的25%）■工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时■工程项目出现险情或发现重大隐患时 （对于有分公司（非独立法人）企业集团，集团负责人因故不能到现场，可书面委托工程所在地分公司负责人对施工现场进行带班检查） 施工单位项目负责人 （项目经理） ■项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80% ■落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程■确保安全生产费用的有效使用■根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患■及时、如实报告生产安全事故 4.重大隐患治理挂牌督办制度：■建设主管部门接到重大隐患举报后，向施工企业下达《挂牌督办通知书》 ■施工单位消除隐患后，向建设主管部门报送治理报告，申请解除督办 1.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员（五类企业） 须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员（五类） ■矿山■金属冶炼■建筑施工■道路运输单位■危险物品的生产、经营、储存单位 需要领取安全生产许可证（三类） ■矿山企业■建筑施工企业■危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业 3.单位安全生产管理机构和项目安全生产领导小组的职责 安全生产管理机构 （企业职能部门） ■宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；■编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；■组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；■组织开展安全教育培训与交流；■协调配备项目专职安全生产管理人员；■制订企业安全生产检查计划并组织实施；■监督在建项目安全生产费用的使用 ；■参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；■通报在建项目违规违章查处情况；■组织开展安全生产评优评先表彰工作； ■建立企业在建项目安全生产管理档案；■考核评价分包企业