第四节考核评估机制.docVIP

●工商行政管理基层工作手册 ● ●第三章 保障机制 ● ·PAGE 558· ·PAGE 557· 第四节 考核评估机制 胶南市工商局目标绩效考核办法 为强化考核调度机制，科学公正、客观准确地考核评价各科（室）、直属局、事业单位和各工商所工作目标完成情况，确保全局工作目标任务圆满完成，根据上级有关规定，结合我局实际，特制定本考核办法。 一、考核范围与分组 （一）考核范围 各工商所，市局机关各科（室）、直属局、事业单位。 直属局内设科由直属局参照本办法自行组织考核。 （二）考核分组 第一组：企业注册局、公平交易局、市场科、商广科、合同科、消保科。 第二组：办公室、人事政工科、财务装备科、监察室、法制科、消协办、个私协办。 第三组：城关所、商城所、隐珠所、张家楼所、泊里所、大场所、大村所、王台所、铁山所、开发区所。 二、考核指标体系 （一）工商所目标考核体系 工商所目标考核体系包括业务建设、党的建设、基础建设、监督评议、重要贡献五个部分。 工商所考核得分=业务建设+党的建设+基础建设+监督评议+重要贡献加（减）分，其中各部分的加权比例根据青岛市工商局和胶南市委市政府确定的工作重点分配。 （二）机关科室局考核体系 机关科室局目标考核体系包括业务建设个性考核目标、共性考核目标和重要贡献三个部分。 科室局考核得分=业务建设个性目标+共性目标考核得分+重要贡献加（减）分，其中各部分的加权比例根据青岛市工商局和胶南市委市政府确定的工作重点分配。 （三）根据上级部门统一部署，在年度工作目标绩效考核之外新增的专项整治、重要工作安排等，经市局考核委批准，分别纳入工商所和市局科室局的绩效工作目标中单独立项考核，并按相应比例加权计算得分。 三、考核方式 （一）对工商所的考核，采取日常监控和年终考核相结合, 以日常监控为主的方式进行。年终实地检查考核项目，由市局考核办牵头组织考核组进行考核。对于日常考核，由市局相关责任科室局采取日常抽查暗访、实地督查、数据统计等方法进行考核计分，并做好记录、保存备查。考核数据年终汇总一次，具体报送时间以考核办通知为准。各项日常监控考核项目按实际考核积分，不得出现得分全部相同情况，最小分差为0.5分；日常监控确未发现扣分因素的，由市局相关责任科室根据完成质量高低，对各科室局、工商所按考核分组进行排序，按照第1名100分，每后退1名至少递减0.5分的标准计分。 （二）对各科室局的考核，采取业务个性目标考核和共性目标考核按比重累计进行。业务个性目标考核以青岛市工商局考核结果为参考，不能提供考核结果的，以实际考核分值为准，原则上不高于在五市局考核第四名所得分值；共性目标以日常监控和年终考核数据为准。 四、考核结果产生及奖惩 （一）考核等次确定 目标绩效考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，实行分组考核。根据目标绩效考核得分情况，实行组内排序，每组按比例确定优秀等次，良好、合格、不合格等次据实确定，比例根据情况确定，具体考核等次由市局考核办汇总后报市局党委会审定。 （二）考核奖惩 1、根据各单位各部门考核得分情况，按照考核分组从高分到低分排出名次，由考核办提出绩效考核先进单位的初步意见，报考核委员会研究确定。 2、各组年终目标考核总排序列末位且考核分数达不到80分的单位或部门，责令单位负责人写出检查，不得评为先进单位，其单位负责人不得评为优秀等次，连续两年被评为末位的，其负责人待岗或降职。 3、对当年度工作超过半年以上，因工作变动（含调离、转非等）离开岗位的单位主要负责人，实行跟踪奖惩。 4、进一步强化回应责任。考核结果作为回应责任的重要依据。对考核中发现的问题和薄弱环节，市局相关责任单位和考核办要及时向被考核单位进行反馈并督促改进提高。被考核单位要及时制定措施，加大整改力度，提高工作实效，并在一定范围内公布整改落实情况。 五、考核组织和相关要求 （一）组织领导 局党委成立工作目标绩效考核领导小组，负责年度工作目标完成情况考核。由市局主要领导任组长，其他局领导成员为副组长，成员由办公室、人事政工科、财务装备科、监察室、法制科主要负责人组成。考核领导小组办公室设在市局办公室，办公室主任兼任考核办主任。 （二）有下列情形之一的，实行一票否决，年底单位不能被评为优秀单位，其负责人不能评为优秀等次： 1.局机关各部门所承担的青岛市工商局工作目标列五市倒数第一或被评为不合格档次的； 2.承担的胶南市委市政府重点工作目标列末位或被确定为不合格档次的； 3.单位或个人违反廉政建设制度及财经纪律、执法违法被青岛市工商局、市纪委等上级领导机关立案查处的； 4、行政复议、行政诉讼被撤销、变更具体行政行为或终审败诉的； 5、重大活动期间发生到青岛市级以上上访或日常越级上访造成恶劣影响的； 6、计划生育、社会治安综合治理等被“一票否决”