《中华人民共和国安全生产法》(2014)修改要点解读----安全环保部第3--7章.pptVIP

新《安全生产法》 第一百一十条 本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。 注释：原法第94条的修改，是关于处罚机关的规定。明确了各部门实施行政处罚的权限范围。 第七章 附则 共3条，其中新增1条，修改0条。 新《安全生产法》 第一百一十三条 本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。 国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。 注释：新增内容，是关于事故的分类标准和相关行业、领域重大事故隐患的判定标准的规定。按《生产安全事故报告和调查处理条例》划分等级。 新增项 第三章 从业人员的安全生产权利义务 共10条，其中新增1条，修改0条。 新《安全生产法》 第五十八条 生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。 注释：新增内容。对生产经营单位被派遣劳动者的权利义务的规定，强调“同工同酬”，主要目的是配合劳动合同法的贯彻落实，在安全生产领域进一步保护生产经营单位被派遣劳动者的合法权益。 新增项 第四章 安全生产的监督管理 共17条，其中新增2条，修改2条。 新《安全生产法》 第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。 安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。 注释：原法第53条的修改，关于政府及安全生产监督管理部门的职责，是履行本法第8条规定职责的具体化。 新《安全生产法》 第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权： （一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。 （二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正； 对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。 （三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。 （四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。 注释：对原法第52条的修改。是关于安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门履行监督检查职责时，所享有的现场调查取证权、 现场处理权和采取查封或扣押行政强制措施的权力的规定。 新《安全生产法》 第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。 负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。 新增项 注释：新增内容。是关于对存在重大事故隐患的生产经营单位强制停止生产经营活动的规定，并在具体实施中应当注意事项： ①严格实施条件、②严格按照程序、 ③严格解除条件。 新《安全生产法》 第七十五条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、