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全市煤炭工作会议汇报材料
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,根据会议要求,就运河煤矿2015年安全生产工作开展情况及2016年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、2015年安全生产工作开展情况
在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下,2015年矿井围绕“从零开始,向零奋斗”的安全目标,树立“党政同责、一岗双责、失职追责”的理念,将“责任、标准、培训、奖惩”四方面为安全生产工作落脚点,各项活动有条不紊有序开展,生产原煤107.65万吨,实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元,圆满实现了“安全年”的奋斗目标:
1、建立双向责任落实体系,强化全员安全责任
2015年,国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》,对单位“一把手”的责任落实提出了新的、更加明确的要求。
我认为矿井的安全生产责任在矿长,但是,如何将矿长的压力逐级传递,营造全员主动履职、积极作为的浓厚氛围才是强化责任落实的最终目的,为此,我们除签定责任状、明确各级人员职责义务以外,依托“区队自主管理”活动的开展,构筑“个人-班组-区队-科室-矿”由下而上的反溯责任落实体系,努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式:一是建立以“工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产”六方面为依据的员工工作绩效考核体系,明确每一名职工就是安全工作的主体,划分管理层次、明确责任分工,“责任共担、利益共享”,确保“领导在不在场一个样”;二是以强化区队、班组两个基层“一把手”安全职责为切入点,增加其反“三违”及绩效扣减分指标,激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用;三是强化井下薄弱时间段管理,实施区队管理人员“六六”跟班制度,增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。
2、强化安全质量标准化的基础控制作用,摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系
目前,由于市场低迷、矿井服役年限的关系,我们回归质量标准化建设的实质,把重点放到现场施工过程控制上,强调“朴素化”的理念,从规程措施编写抓起,确保安全上可靠、技术上可行、现场上可用,以小成本、低付出博取现场大提升、高回报,用标准化建设实现“提质增效”、“以质保安”:一是建立工程质量责任反溯追究体系,在现场悬挂巷道工程质量管理牌板,施工责任人现场签字,哪一个环节出现工程质量问题,都可追究到责任人,降低操作随意性;二是每月组织3次专项工程质量验收,重点考核巷道超欠挖及细节问题,采取现场处罚、折扣进尺、材料费超支扣罚的方式进行考核;三是以“定置、编码、看板、标识”为依托,以“工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施”高标准创建为重点,达到“平、直、齐、净”的观感效果;四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会,引导大家跳出圈子找差距,对照亮点找不足,营造“比学赶帮超”的氛围。
3、强化安全教育培训,提高全员安全素质和操作技能。
在学习上大家都有惰性,如何督促每个人能够参与到学习培训中去,是我们2015年主要做的工作,为此,从思路转变入手,强化“区队、实景、干部、专项”四级培训体系的构建:一是立足于解决“安全培训上喊的紧,抓的不紧”的现象,将“只罚不奖”变为“奖罚对等”的考核机制,把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩,实现“怕考试”到“盼考试”的转变;二是本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,开展“每日一题”、“周五集中培训”等活动,重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题,突出专业性和实用性;三是提出“干部上讲台、培训到现场”的思路,开展“实景教学”培训活动,通过现场“手把手”教授,管理人员走到哪里就讲到哪里,现场沟通、提问,激发职工参与学习的积极性;四是以“精业务、练技能、比技艺”为主题,组织技能比武及安全知识台赛,选树技术能手、操作状元,给予最高一次3000元、每月300元的奖励。
4、强化监督落实,建立奖惩互补的考核模式
目前,矿井开展有“A”级班组创建、区队评估评价、安全罚款返还等涉及经济考核的项目,直白的讲,这些活动与每月奖金扣发有关,大家都盯着这些钱,如何让这些活动的效果最大化,我们是这样做的:一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》,规范违章违纪行为的定性及处罚标准,并且,及时吐故纳新,目前正着手对其进行再次增补修订;二是结合当前薪酬分配机制,重新对严重“三违”及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化,增加安全绩效工资权重比例;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还,另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,对“金点
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