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邱渐根-客说运专线隧道监理及检测技术
客运专线隧道监理及检测技术 铁科院(北京)工程咨询有限公司 2004年8月 主要内容 隧道工程的风险 隧道属于地下工程,是典型的地质工程,地质条件存在不确定性。因此,隧道工程以高风险、塌方多著称。 1 通过不良地质与特殊岩土段,可能遭遇断层、富水、岩爆、瓦斯等,处理不好可能发生瓦斯爆炸或塌方等。 2 空气流通不佳,隧道内有粉尘,有害气体可能使人窒息。 3 空间狭窄,视线不佳,给操作、检查等带来许多不便,进入隧道施工、检查意味着各种风险的存在。 4 隧道为地质工程,由于围岩力学机理与主要参数不清,基于还原论的岩石力学围岩稳定性的分析预测,往往与实际情况相差较远。各国地下工程技术规范中,均以工程类比的经验方法为首要方法,理论分析列于末位。工程计算与桥梁等结构比较,相对而言比较模糊,存在一定的风险。 监理工程师的责任风险分析 值得指出的是,在监理应当承担的责任方面,却存在许多盲区,人们只强调监理工程师必须对工程质量承担监理责任,但对监理责任的内涵这一关键问题至今未进行过深入探讨。有责任就有风险。认识和防范监理责任风险已成为十分紧迫和重要的任务,应该引起高度重视。 上海轨道交通4号线“7.1”重大工程事故 2003年7月1日凌晨6:00,上海轨道交通4号线旁通道工程施工作业面内,因大量水及流砂涌入,引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降,造成三栋建筑物严重倾斜,防汛墙局部塌陷,导致防汛墙围堰管涌,直接经济损失初步估算为1.5亿元人民币左右。 上海地铁咨询监理科技有限公司是事故的相关责任单位,也负有重要责任。上海地铁咨询监理科技有限公司未有效履行监理单位职责,未对调整的施工方案组织监理审定;监理人员资格不符合国家规定要求,现场监理失职;未对监理的工程实施有效的巡视检查,未能及时发现险情和制止事故,对事故也负重要责任。 对上海地铁咨询监理科技有限公司给予将市政公用工程(含地铁、轻轨)监理资质等级由甲级降为乙级的处罚;总监代表李关强(无国家注册监理工程师资格),已被批准逮捕;公司经理、项目总监谢益民,移送司法机关处理(取保候审),并由建设部给予吊销监理工程师注册证书,5年内不予注册的处罚;上海地铁运营有限公司是地铁监理公司的上级单位,对上海地铁运营有限公司总经理周淮,给予其行政记大过处分。 基于专业技术的服务 监理工程师是一种专业技术人员,在国外,通常被称为咨询工程师或顾问工程师。他们所提供的服务,是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。因此,在同样的工作范围及权限内,不同的监理工程师提供服务的成效可能大不相同,这和监理工程师本身所掌握的专业技能有关。这种专业技能可以从两个方面来进行理解:其一是专业技术水平及工程实践经验,这是监理工程师工作能力的重要基础,和其他的专业技术人员并无不同;其二是本身的工作协调能力,这点监理工程师与其他专业技术人员有所不同。协调参与工程建设各方面的技术力量,使参建各方的能力能最大程度地发挥是监理工程师能力的体现。 监理工程师应比施工单位的技术水平高,有预见性,解决问题。 工作成效受主观能动性影响较大 监理工程师的工作具有较大的弹性。监理的工作成效界定起来也较为困难,好坏难以运用定量的标准来衡量,其工作成效和自身的主观能动性有关。这种主观能动性,主要来自三个方面: 一方面取决于职业道德的约束。遵守职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,是监理工程师的基本工作原则; 另一方面取决于监理工程师自身对监理工作的热爱。 其三是业主的支持。 工作成果是集体行为的产物 监理是一种需要多专业配合协调的技术服务,监理工程师的工作更多地体现集体行为。我国的监理推行总监负责制,总监在监理服务中主要起领导、组织和协调的作用,其具体的专业监理工作由专业监理工程师来完成。 监理的服务质量和水平最终是由监理机构的整体服务来体现的。只有整个项目监理机构有效、负责的运作,监理的效果才能得到体现。 工作责任巨大 监理工程师工作的对象和内容客观上决定了监理工程师需担负非常重大的责任,因为客运专线工程项目投资巨大,且技术含量和标准高,和社会公众的切身利益密切相关,一旦损害发生,涉及到的经济额度很大,并可能造成人身伤亡等重大事故(特别是隧道工程)。 工程质量的好坏、造价的高低以及工程建设周期的长短都和社会公众,特别
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