【发布】河北保定张石高速浮图峪五号隧道5.23重大危险化学品运输车辆燃爆事故调查报告.pdf

河北保定张石高速浮图峪五号隧道 “5·23”重大危险化学品运输车辆 燃爆事故调查报告 2017 年5 月23 日6 时23 分，河北省保定市张石高速保定段 （石家庄方向）浮图峪五号隧道内发生一起重大危险化学品运输 燃爆事故，造成15 人死亡、3 人重度烧伤，16 名村民轻微受伤， 9 部车辆、43 间民房受损，直接经济损失4200 多万元。 事故发生后，党中央、国务院高度重视，刘延东副总理、王 勇、郭声琨国务委员作出重要批示和指示。时任河北省委书记赵 克志、省长许勤等后先作出重要指示批示，要求全力救治伤员， 做好善后工作，查明事故原因，吸取事故教训，严格落实安全生 产各项措施，全面排查隐患，坚决遏制重特大事故发生，并第一 时间赶到事故现场开展救援工作。公安部、交通运输部、国家安 全监管总局派出工作组连夜赶赴事故现场督促指导事故救援和调 查工作。 依据 《安全生产法》和 《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号）等有关法律法规，5月24 日，经河北省人民 政府批准，成立了由河北省安全监管局、公安厅、监察厅、交通 运输厅、省总工会、保定市人民政府相关负责同志和专家组成的 张石高速浮图峪五号隧道“5·23”重大危险化学品运输燃爆事故调 查组 （以下简称事故调查组）。同时，邀请省检察院派员参加。另 外，邀请内蒙古自治区政府派员参与事故调查。事故调查组按照 1 — — “四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则， 通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等，查明了事故 发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故 性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和改 进工作的措施建议。 一、事故发生经过及应急处置情况 （一）车辆运输及行驶轨迹 2017 年5 月19 日14 时43 分，内蒙古弘鼎运输有限公司（以 下简称弘鼎运输公司）杨国楷、陈伏河驾驶车牌号为蒙M22001/ 蒙M7876 挂的重型半挂货车 （以下简称事故车辆），在青岛市黄 岛区中国石化青岛炼油化工有限公司石油焦场内装载5 号石油焦 31.35 吨，经青银、京藏等高速公路，于5 月21 日16 时03 分运 达宁夏石嘴山市平罗县昊越路卸载，17 时47 分驶离，19 时11分 回到弘鼎运输公司停车场。 2017 年5 月22 日8 时31分，杨国楷、陈伏河驾驶事故车辆 去往内蒙古兰太实业股份有限公司 （以下简称兰太公司）泰达制 钠分公司，装载32 吨氯酸钠，11 时49 分驶离，返回弘鼎运输公 司停车场进行加油作业，加油员贺军将主油箱加满后，再向改装 的备用油箱充装柴油600L （540 ㎏），合计加油1060L，副驾驶员 陈伏河签字确认。15 时02 分驶出弘鼎运输公司停车场，行经G109 国道行驶，18 时16 分从荣乌高速乌兰镇收费口驶入高速，沿荣乌 高速荣成方向行驶。23 日0 时06 分至1 时05 分，在蒙晋界主线 收费站广场停车59 分；1 时5 分至1 时54 分，沿荣乌高速荣成方 2 — — 向行驶；1 时54 分至2 时27 分，在向阳堡停车区停车33 分；2 时27 分至3 时11分行驶；3 时11分至3 时39 分，在山阴停车区 停车28 分；3 时39 分至5 时52 分行驶；5 时52 分，途径冀晋山 西主线收费站进入河北省境内。 （二）事故发生经过 2017 年5 月23 日6 时23 分，该车行驶858 公里，海拔落差 约1000 米，历时15 小时21分 （熄火停车2 小时，行驶系统运行 时间13 小时21分），至张石高速浮图峪五号隧道 （石家庄方向） 时，发生初始燃烧爆炸，发出较大声音和火光，隧道内司乘人员 迅速逃生，隧道