市长在全市5月份经济运行分析会上讲话.docxVIP

市长在全市5月份经济运行分析会上的讲话 　　同志们：　　今天的会议既是市政府的月度经济形势分析会，也是市政府贯彻落实全省市长座谈会精神的一次会议。今天上午，县（市、区）和市直有关部门同志发了言。刚才，樟林同志对５月份经济运行情况作了比较全面的分析。对全市经济走势一稳两低（生产总值增幅高开稳走，财政收入和固定资产投资增幅高开低走）的基本判断，对于经济全面进入紧运行的分析意见，我表示赞同。可以说，我们正面临着经济运行的一个考验期。怎样解决经济运行中的突出矛盾，保持全市经济快速增长的好势头，我想结合贯彻中央宏观调控政策谈三点看法，供大家参考。　　一、正确认识加快发展面临的新形势，切实增强紧迫感和责任感　　当前，我们面临的形势是什么？最大的形势就是在加快发展的进程中遇到了要素制约和宏观调控。这对于相对欠发达地区来说，是一个极其严重的考验和挑战。当前衢州经济发展面临的形势：　　第一，加快发展的平台初步构筑，但加快发展的任务十分艰巨。经过20多年的改革开放，特别是通过近几年来工业立市、借力发展战略的实施，衢州工业化、城市化步伐明显加快，人均生产总值已突破1000美元大关。按照国际上的一般标准判断，这是一个地区由工业化初期向中期转变、由低收入迈向中等收入的重要阶段，换句话说，就是进入了快速发展的黄金时期。但是，发展的基础还较为脆弱，经济增长的质量不高，综合竞争力不强。在这一阶段，就我们这样的相对欠发达地区来说，一是耽误不起，二是失误不起。我们面临着既要迅速扩张总量，又要提升质量的双重任务。要跟上全省发展的步伐，与发达地区同步提前基本实现现代化，必须实现跨越式发展，这是一个非常艰巨的任务，我们将付出十分艰苦的努力。　　第二，工业支柱产业初步形成，但结构性矛盾也很突出。近年来，衢州化工、机械、建材等工业产业的总量越来越大，从去年的产值比看，化工、机械、建材分别占28.8%、21.5%、12.5%，衢州已经成为全国最大的氟化工基地、全省最大的非标准圆锥轴承生产出口基地和重要的建材基地。这些都为总量迅速增长发挥了重要作用。但同时工业结构偏重的问题也确实存在，重、轻工业产值比重为69.62：30.38。一般来说，沿海临港地区发展重化工条件大大优于山区。偏重工业结构的形成，有其客观原因，但其对能源、运输、资源的依赖性实在太大，而且对环境的压力也非常大。目前我市规模以上工业万元GDP耗电、水、占地率、二氧化硫排放量等指标都与全省先进水平有很大差距，是综合能耗最高的地区之一，即使扣除巨化的因素，差距还是很明显。特别是公路治超后运输成本　　大幅上升，已经威胁到部分重要企业的发展甚至生存。同时，偏重结构的工业对产业链延伸、协作环境形成，包括对区域经济的带动作用都不强。这种现状必须引起我们重视。特别是衢州处于钱江源头地区，保护生态环境的责任重于泰山。对此，在座的各县（市、区）的领导同志要意识到肩上担子的份量。　　第三，加快发展的势头很好，但面临的挑战十分严峻。近几年来，衢州经济连续保持两位数增长，发展的势头很好。在这样的时候，碰上宏观调控和要素紧缺，如果引导不好，不仅对干部群众的信心和积极性会是一个不小的冲击，如果对经济运行把握不好，我们也可能出现失误。应当说，中央分析的当前经济运行中存在的突出问题，在衢州都不同程度地存在，只是由于我们总量比较小，对要素制约效应的感受没有像发达地区那么敏感和强烈。但随着总量的进一步上升，下一步面临的挑战不容掉以轻心。而且，现在有些情况还不明朗，一时也难以判断和把握。投资大幅下降，必然会引起消费的变化，因为现在的消费结构中，投资拉动占了相当大的比重。消费下降又可能会大面积地波及到企业，有些企业可能会面临生存的危机。企业的困难会影响到财政收入和社会就业等一系列问题。对此，我们决不能掉以轻心。　　第四，城市化进程加快，社会矛盾集中显现。城市化进程的加快给经济发展带来了广阔的空间，也为解决城乡二元结构创造了条件，但随之而来的问题是社会矛盾在时空上相对集中凸现。我国自上世纪80年代以来，城镇化率每年提高1.4个百分点，近几年衢州的城市化率每年也提高1－2个百分点。这种发展速度相当于在十几年走过了别人一百多年走过的路，加上经济高速发展对资源的消耗，要素紧缺、就业、收入差距、社会保障、社会治安等方面的矛盾集中凸现是必然的。对于我们这种相对欠发达地区来说，各项社会支撑能力都比较薄弱，化解社会矛盾，维护社会稳定的压力是本文来自之音网，在百度中可以直接搜索到知音网站很大的。除城市化外，还有全球化带来的问题。全球化也不是免费的午餐，你要走出去，就要放人家进来。按照wTo的进程，几年之内，我们有多少企业已经做好了应对冲击的准备，按照现在这种粗放经营的模式，很多企业是经不起国际竞争的。这也是一个我们必须面对的问题。　　从上面分析的情况