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市长在区县(市)主要负责人会议上的讲话 　　同志们：　　我主要就一季度经济形势和当前的工作，讲一些意见。　　总的来看，今年全市经济发展的开局不错。1—3月，全市实现地区生产总值152亿元，比去年同期增长12.1%，高于全省平均水平0.2个百分点。农民人均现金收入1061元，增加144元，增长15.6%。城镇居民人均可支配收入2737元，增加111元，增长4.2%。具体来讲，以下几个方面值得肯定。　　一是工业经济的形势比较好。全市471家规模以上企业，完成工业总产值89.3亿元，增长25.2%；实现增加值45.3亿元，增长19.3%。37家亿元板块企业完成产值66.8亿元，增长25.7%。ＸＸ烟厂、创元铝业、ＸＸ烟机、ＸＸ纺机、洞庭药业、重庆国人等骨干企业的产值增速都在20%以上，力元新材更是高达142%。区县工业发展加快，有7个区县的增速达到了18%以上。　　二是农业生产的形势比较好。一季度实现农业总产值38.9亿元，增长4.3%。全市落实粮食面积850万亩，比去年增加2万多亩。油菜、春粮等春收作物长势普遍较好，丰收在望。农资产品储备充足，价格稳中有降，确保了春耕生产。　　三是财政税收的形势比较好。全市完成财政总收入34.6亿元，增长11.9%。实现一般预算收入6.4亿元，增加1.1亿元，增长19.8%。完成税收4.2亿元，增加4365万元，增长11.7%，收入质量进一步提高。新农村建设、社保、机关运转等重点支出得到及时保障。　　四是重点建设的形势比较好。全市完成城镇以上固定资产投资16.7亿元，增长32%，比去年同期高25个百分点。43个重点建设项目完成投资14.96亿元，占年计划的25.1%，高于去年同期2.1个百分点。石门电厂二期、皂市水利枢纽工程、常吉高速、荆益双回输电线路工程等完成投资额都在亿元以上。　　五是招商引资的形势比较好。全市引进内外资金总额23.01亿元，增长91.7%，其中外资到位2454万美元，增长140.6%。新批三资企业8家，总投资7.9亿元，增长347%。鼎城、临澧、桃源、石门和澧县的内外资到位情况比较好。　　六是安全稳定的形势比较好。今年以来，全市工矿企业、道路交通等各类安全事故比去年同期下降了3.7%。信访形势趋于稳定，重复上访和越级上访明显缓解，到市集访下降了22.1%，一些突出信访问题得到了较好解决。社会治安状况也比较好。　　分析当前经济形势，我们也必须清醒地看到，经济发展中还存在一些薄弱环节，工作中还存在一些不足。主要是引进新上工业项目不多，市直单位引进新上工业项目只有2个，比去年同期少了3个；各区县与预期目标相比，也有一定差距。另外，区县财税收入增幅不平衡，个别区县出现下降。一季度，上上下下的会议比较多，很多工作还处在布置的阶段、起步的阶段，没有很好地付诸行动，没有很好地落实到基层。因此，二季度和后段的工作任务还十分繁重。　　根据当前的形势，二季度的工作，要切实按照时间过半、任务过半的要求，按照省委、省政府抓基础工作、基础产业、基础建设的要求，重点抓好以下七个方面：　　一、要进一步增强抢抓机遇的意识。今年全国“两会”期间，中央政治局常委李长春同志到湖南代表团讲话，第一条就是讲抢抓机遇的问题。省委春贤书记在布置传达贯彻“两会”精神的讲话中，也一再强调要抢抓机遇。我们现在面临的历史机遇，从国家大的政策层面上看，一个是促进中部崛起的机遇，一个是建设社会主义新农村的机遇；从经济发展的层面上来看，主要是国际国内特别是沿海发达地区产业转移的机遇。这些机遇，对我们中部省市特别是洞庭湖区的几个城市，都是平等的。应当说，抓这几大机遇，我们有很多利好的因素：抓中部崛起的机遇，我们的粮食生产、能源原材料基地建设，有较好的优势，现代装备制造及高新技术产业发展，有较好的基础，在全国全省综合交通运输体系建设中，有很重要的位置。抓新农村建设的机遇，ＸＸ应该是全省乃至全国的重点地区，这一点我们应该有自信。抓产业转移的机遇，我们的经济地理优势、资源优势以及软硬环境优势都是比较明显的。机遇抢不抢、抓不抓，结果大不一样。我们各个区县的主要领导，一定要集中更多的精力来研究机遇、研究上面的政策，这些机遇、这些政策都是真金白银，要研究透、争取足、使用够。要真正在历史机遇面前有所作为、有所创新，真正赢得先机、实现发展。　　二、要扭住招商引资、大办工业不放松。市委、市政府要求把招商引资、大办工业作为“一把手工程”。吉海书记上任后，专门看了一些大的工业企业和德山开发区，强调了工业化在“三化”中的龙头地位，明确指出抓工业就是要抓园区工业、抓拳头工业、抓农副产品加工业。我们各个区县都要按照这一要求，进一步落实招商引资、大办工业的各项措施。一是要抓大的项目。从一季度的情况来看，在大的项目运作方面，还是有亮点的，ＸＸ