2018年长沙海关工作计划.docVIP

2018年长沙海关工作计划 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我关建设发展至关重要的一年。2018年我关工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国海关关长会议、全国海关全面从严治党工作会议和省委经济工作会议部署，按照高质量发展要求，坚持政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，突出全面深化改革，突出强化监管与优化服务有机统一，突出全面从严治党，锻造忠诚干净担当的准军事化纪律部队，不忘初心、牢记使命，马上就办、真抓实干，凝心聚力推进新时代我关各项工作新发展。 贯彻全国海关关长会议和全国海关全面从严治党工作会议精神和上述工作思路，要着重把握好以下几个方面： 一要落实政治建关要求，确保绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯穿于全面从严治党全过程，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决把中央决策部署以及总署部署任务落到实处，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 二要落实改革强关要求，探索内陆海关职能实现新方式。坚持问题导向，实行目标控制，针对海关通关一体化后职责任务的新变化，结合发展不平衡不充分的问题，在做实总署统一部署改革任务的同时，积极拓展改革广度和深度，探索内陆海关职能实现新方式，释放更多改革红利，增强企业、群众和关警员获得感。 三要落实依法把关要求，同步强化监管优化服务。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，按照宪法法律行使职权，在法治轨道上同步强化监管优化服务。强化监管要有服务意识，优化服务不能突破监管底线，严格规范公正文明执法，打造稳定公平透明、可预期的营商环境，让企业和群众在海关执法中感受到公平正义。 四要落实科技兴关要求，切实提升科技应用效能。坚持业务和科技相融合，推行业务、科技联合攻关，鼓励科技创新引领业务发展，推进智慧海关建设。坚持管用和好用并重，突出实用原则，开发应用简单可操作的技术装备，推广应用成熟的技术装备，满足实际工作需求。 五要落实从严治关要求，真正做到“全面从严”。切实把“全面从严”贯穿到治党治关全过程，层层压紧压实管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，坚决做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，锻造忠诚干净担当的准军事化纪律部队，为海关事业发展提供坚强保障。 2018年，我关要按照高质量发展根本要求和全国海关关长会议、全国海关全面从严治党工作会议部署，统筹兼顾、突出重点，切实抓好以下5个方面工作： （一）坚决把好国门。 强化实际监管。加强精准监管、顺势监管，提高二级风控中心布控精准性，深化单兵查验作业改革，推广应用查验异常处置和H986集中审像等系统，发挥好H986、CT机等非侵入式设备作用，提高对“洋垃圾”等禁限类货物物品查获率。推进监管作业现场视频联网，推动智能卡口建设，强化物流监管。深化“双随机、一公开”监管；探索实行快件业务集约化审单；规范跨境电商“三单”管理。加强后续监管，扎实开展常规稽查、专项稽查、跨辖区机动稽查和贸易调查，优化中介机构协助稽核查作业；推行“由企及物”管理，探索与企业ERP联网管理；深度融入国家和湖南社会信用体系建设，深化联合激励惩戒；推广AEO互认，加大“主动披露”力度，落实差别化管理措施，引导企业诚信守法经营。严格管控虚假贸易。 完善税收征管。坚持量质效并举，强化综合治税；深化税收征管方式改革，推进属地纳税人管理，扩大“自报自缴”“汇总征税”范围，提高电子支付比例，推进税收担保多元化试点，推广财关库银横向联网系统；完善验估工作，加强税收风险防控；切实做好减免税审批管理与核准监控。 严厉打击走私。扎实开展“国门利剑2018”联合专项行动，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和总署部署，严厉打击“洋垃圾”、象牙、农产品以及重点涉税商品走私，坚决打击枪支、弹药、毒品及反动宣传品等各类违禁品走私。提高缉私查获率，全力追缴涉案财物。深入推进缉私执法规范化、基础信息化、警务实战化建设，充分发挥“三个中心”作用，不断推进智慧缉私。完善反走私综合治理体系，坚持开放共治，强化海关业务部门与缉私部门协同一体，推动固化地方政府打击走私基础作用，加强与公安、工商、国税等部门的情报交流和执法联动，增强反走私合力。加强反走私宣传，增强公众反走私意识。 （二）切实优化服务。 提高通关效率。继续推进通关流程和内部核批环节“去繁就简”，实现通关全流程无纸化，整合优化海关后续执法环节，强化通关全过程时效监控。进一步深化与检验检疫、边防等部门在更大范围、更深层次的协作，重点实现不同部门查验指令对碰，年内在一类口岸实现“一次性联合检查”。支持、配合口岸部门完成通关