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加快中小学图书馆建设对策研究 摘要：中小学图书馆是我国现阶段基础教育不可 或缺的三大支柱之一。加快中小学图书馆建设，是基础教育 的现实需要，是广大师生的迫切愿望。本文从转变观念、创 新服务等五个方面阐述了加快中小学图书馆建设的对策，以 其发挥中小学图书馆在基础教育中的地位和作用。 关键词：中小学图书馆；图书馆建设 目前，全国中小学校有37万所，在校学生1.8亿。这 个群体不止是人数众多，而且是我们国家民族的未来和希 望。他们能否健康成长，影响着中国的每一个家庭。加快中 小学图书馆建设，使在校学习的1.8亿学生，有一个良好的 文化氛围，能够全方位、多层次的接触各类文化信息资源， 对于今后的学习和成长，乃至学成后走向社会都是大有裨益 的。本文就加快我国中小学图书馆建设步伐提出如下对策建 议。 对策一：转变观念高度重视 加快我国中小学图书馆建设，首先要解决人们的认识问 题。全国中小学图书馆委员会祕书长 骆桂明曾指出：‘中 小学图书馆也有不被重视，甚至可以不存在，或者存在等于 不存在被当作花瓶、当作摆设、当作领导人视察时面子工程 的时候”。可见转变观念，提高认识，重视发展的重要性。 要从上上下下高度重视其加快建设的意义，解决思想问题， 才能加快建设的步伐。 图书馆是知识的海洋，是滋养各类人才的摇篮。《联合 国教科文组织中小学图书馆宣言》指出：“中小学图书馆是 保证学校对青少年和儿童进行卓有成效教育的一项必不可 少的事业” O “一所出色的图书馆是保证学校取得教育成就 的基本条件”。中小学图书馆建设是中小学学校建设的有机 组成部分，作为学校教育教学和教研服务的机构，中小学图 书馆一直担负着收集、整理、存贮、传递书刊资料并直接为 师生提供阅读服务的重要任务。 中小学图书馆工作是基础教育工作的一个重要组成部 分，是依法实施义务教育的一个必备条件。中小学图书馆是 素质教育实践的阵地之一，也是丰富学生课余活动和扩充学 生知识面的重要场所。它与师资、实验室并列为学校的三大 支柱，是学校不可缺少的办学条件之一。 1?图书馆能配合对学生进行思想政治教育，培养品德， 陶冶情操。要鼓励学生阅读思想性强、知识性强的书籍。传 统图书更能给青少年读者以理性判断、理性思考的机会，好 书需要细细地阅读，慢慢地品味。 2?图书馆是素质教育实践的阵地之一，也是丰富学生课 余活动和扩充学生知识面的重要场所。阅读改变生活，优秀 少儿读物所传播的知识和价值观，往往会影响孩子一生的理 想和追求。 3?图书馆能配合学校的教学过程，补充和辅导课堂教 学，扩大学生的知识面，启迪思维，开发智力。课外阅读， 书本是船，兴趣是帆，兴趣是最好的老师。阅读方法是完成 阅读任务的途径和手段，学生有了阅读的兴趣，教师把好的 阅读材料推荐给学生，还要教给学生正确的阅读方法，培养 他们良好的阅读习惯，鼓励他们采用适合自己的方法主动地 进行阅读，使学生真正作到能自主阅读，并能在阅读过程中 发现问题，解决问题，接受熏陶，建构自己的精神世界。实 施课外阅读的意义是通过引导，让阅读成为学生的一种习 惯，成为其学习生活的一部分，直至让阅读融入学生的血液 之中。 4?图书馆能能使学生养成充分利用图书资源的习惯。图 书馆的各类藏书和各种设施，营造了一个良好的阅读氛围， 特别是电子图书馆的使用，对广大读者具有强烈的吸引力， 久而久之，使学生养成了充分利用图书馆资源的良好习惯， 这将对学生受益终生。 对策二：加大投人助推发展 经费不足是制约中小学图书馆建设发展的关键因素。目 前，城市中小学在建馆经费上的投入要好于农村中小学。由 于图书馆建设投入不足，使其图书藏量不足、结构不合理。 教育部印发的《中小学图书馆（室）规程（修订）》虽然明 确规定各级教育行政部门要设立图书专项经费，然而，在现 实中，大多数学校都没有专项经费购置新图书，甚至一些学 校的图书带有明显的普九”痕迹，数十年得不到更新。即 使是一些藏书比较丰富的中小学图书馆，大多数图书也是相 关部分或单位捐赠的，这些捐赠的图书并没有经过严格审 核，其中的绝大部分都不适合中小学生阅读，成为学校的摆 设，并没有发挥其应有的功能和价值。 解决的办法是：成立以中央政府投入为主的图书馆经费 保障机制。随着我国基础教育经费保障机制的建立，中小学 图书馆，尤其是数字化图书馆的建设应以政府投入为主，考 虑到我国东中西的地区差异、城市与农村差异，国家在图书 馆经费保障中的投入应建立中央和地方分项目、按比例分担 的机制，确立国家在东部、中部、西部中小学图书馆经费保 障中的比例标准，并向中西部地区和广大农村中小学倾斜。 确保图书馆建设经费足额、及时到位。此外，各级政府和教 育部门也应在财力、物力、人力上给予倾斜，加大支持力度。 同时也可考虑引进民间资本，倡议捐资助学、捐书助学等公 益行