管理的基下本问题.ppt

 管理的基本问题 管理的基本问题就是如何在变动的环境中激发人的潜力，将组织有限的资源进行有效配置，以达成组织既定的目标。 一、资源与资源配置 （一）资源的有限性 人、组织与管理是不可分割的整体。 管理的基本问题就是如何在变动的环境中激发人的潜力，将组织有限的资源进行有效配置，以达成组织既定的目标。 1. 组织的资源有限性的表现。 （1）人类社会赖以生存发展的自然资源是有限的； （2）组织赖以生存的人文社会资源也是有限的； （3）人们从自然界摄取资源后创造的财富（其价值表现为货币）相对于人们的需求而言也是有限的。 资源的有限性根本上取决于自然资源的有限性，并取决于人们认识能力和创造能力的有限性。 一、资源与资源配置 2. 组织与管理的产生。 由于资源的有限性，约束了人类的某些需求和欲望，也约束了人们的行为方式。 组织与管理的产生流程（见图2.1）。 3. 组织资源有限性的内涵。 组织资源的有限性对组织目标的确定有很大的影响。 组织的有限资源是指组织拥有的所有资源是有限的。 组织资源的有限性要求组织应该充分有效利用这些有限的资源，使之发挥最大的效用。 组织资源的有限性导致了在实现组织目标的具体管理活动的安排方面存在机会成本。 组织与管理的产生流程（图2.1) 一、资源与资源配置 （二）资源配置 1. 资源类型。 （1）人力资源。人力资源是指组织中拥有的成员的技能、能力、知识以及他们的潜力和协作力。 （2）金融资源。金融资源是指货币资本和现金。 （3）物质资源。物质资源是指组织存续所需要的诸如土地、厂房、办公室、机器设备、教学设施、各种物质材料等物质。 （4）信息资源。信息可以有两类，一类是知识性信息，另一类是非知识性信息。 （5）关系资源。关系资源是指组织与其他各方如政府、银行、企业、学校、团体、名人、群众等方面的合作及亲善的程度与广度。 一、资源与资源配置 2. 资源配置。 （1）资源配置的定义 资源配置是指对有限的上述不同类型的资源，根据组织目标和产出物内存结构要求，在量、质等方面进行不同的配比，并使之在产出过程中始终保持相应的比例从而使产出物成功产出。 （2）资源配置的要求 要有达到与产出物结构需求一致的资源配置结构； 要对资源的市场价格变化作出反应，在配置过程中既保持所需结构又进行适当调整。 一、资源与资源配置 （3）管理活动与资源配置过程 实现资源配置这两个重要要求的过程就是资源配置的过程，而管理就是这一过程中的一类活动。 管理作为对组织内有限资源有效整合的活动，贯穿于组织资源配置的全过程（见图2.2）。 在组织的资源配置过程中人力资源起到决定性的作用。 莱本斯坦曾指出，雇用的工人人数与产量之间并不存在单一的关系。决定产量的关键因素是被雇用的每个工人作出的努力程度和性质。 管理活动与资源配置过程（图2.2） 一、资源与资源配置 3. 资源配置的行政机制。 组织内资源的配置主要依赖行政机制。 所谓配置资源的行政机制主要是指利用科层制的行政官僚机构，通过命令、执行、检查监督等手段来保证资源配置的有效性。 资源配置也可以由市场完成，既有市场价格机制来配置资源。 按照科斯教授的理论，如果一笔交易通过“权威命令”来组织所花的费用低于通过市场机制来组织所花的费用时，该笔交易将倾向于以“权威命令”方式来组织，即“内部化”。 这里的权威是指组织内部的行政机构。而“内部化”过程就是组织增长的过程。 一、资源与资源配置 行政机制与市场价格机制相比，在配置资源方面的独特优点为： （1）权威的存在保证了政令的畅通； （2）严格的等级式科层结构保证了组织目标的层级式分解，使分工协作更有效； （3）上下信息沟通方便，便于监督； （4）由于监督方便，可以减少偷懒行为，使资源配置更有效； （5）可以将资源集中起来使用，提高效率。 事实上以上优点的存在导致了组织本身的产生与发展。 二、管理中的人性假定 在管理中对人性的不同假定，形成了不同的管理出发点、管理方式和手段，形成了不同的组织资源配置模式。 （一）受雇人 在资本主义初期的企业里，工人不过是一个受雇用的人，不过是一个会说话的工具。这样一种对受雇人的看法和对其管理的方式，被管理学家道格拉斯·麦格雷戈总结为“X理论”。 X理论的假设是：（1）一般人有一种不喜欢工作的本性，只要可能，他就会逃避工作……（2）由于人类不喜欢工作的本性，对于绝大多数人必须加以强迫、控制、指挥，以惩罚相威胁，使他们为实现组织目标而付出适当的努力……（3）一般人宁愿受指挥，希望逃避责任，较少有野心，对安全的需要高于一切。 二、管理中的人性假定 （二）经济人 科学管理学说在19世纪末和20世纪初风行企业界。企业界开始接受科学管理学说中关于工人是“经济人”的假设， 经济人假设的提出是对