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《土地利用规划学》教案 2011-2012学年第 2 学期 一、课程基本信息 课程名称：土地利用规划学 课程类型：专业课 适用专业：土地资源管理、城乡规划 课程学时：60 先修课程：土地管理学、土地经济学、土地资源学 任课老师：徐唐奇 二、课程性质、目的与任务 1、课程性质：《土地利用规划学》是关于土地利用规划理论和方法的应用性学科，是 土地资源管理专业的主要专业课程之一，具有较强的综合性和实践性。 2、目的与任务：开设本课程的任务是使学生通过学习、实践，熟悉并掌握土地利用 规划的内容、程序、原理和方法，了解我国现行土地利用规划的体系和管理制度，掌握土 地利用总体规划、详细规划及专项规划的主要内容和编制方法，学会如何根据区域经济发 展和市场对各种生物产品的需求，以及土地的自然、经济特性，在时空上进行土地资源分 配与应用现代技术手段和方法科学地组织各业的土地利用，为今后从事土地利用规划、土 地管理工作奠定基础。 三、教学总体要求 通过课堂讲述、案例分析、分组讨论和实地参观，使学生了解土地利用规划的原则、 内容、任务和程序，掌握土地利用规划的基本理论和方法，会进行土地供需预测、土地利 用结构调整、土地利用布局优化等专项工作，对居民点、交通、水利、农也用地等详细规 划以及土地开发、土地整理、土地复垦专项规划有所了解。培养学生收集整理资料、进行 社会经济预测、实际编制土地利用规划方案的能力。 1 四、教学内容和基本要求 第 1 章 导论（4 学时） 要求：1.掌握土地利用规划的概念和特点 2.熟悉土地利用规划的内容和任务 3.了解土地利用规划的体系和程序 第 1 节 土地利用规划的概念和特性 1、规划与土地利用规划的概念 规划是对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排，是发现事物多种联系 的最优手段，是生产力布局的最优方法，能减少全局中局部决策的个体局部性，提高政策 的连续性和连贯性和决策的整体性和科学性。 土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域经济发 展和土地的自然历史在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术措施。 2、土地利用规划的特性 综合性、系统性、连续性 第 2 节 土地利用规划的任务和内容 1、主要任务：根据国家和区域发展战略和发展规划的要求，结合区域内的自然生态 和社会经济具体条件，寻求符合区域特点的土地利用优化体系。具体来讲，土地利用规划 的任务有： （1）土地总供需综合平衡； （2）土地利用结构的优化； （3）土地利用的宏观布局； （4）土地利用的微观规划。 2、主要内容：由于规划对象、范围和任务的不同，土地利用规划内容有所差异。 城市土地利用规划与乡村土地利用规划 城市土地利用规划内容： 城市土地利用现状及其利用分析 城市土地利用潜力分析 城市土地需求量预测 城市土地供需分析和结构优化 城市土地利用总体布局 2 城市组成要素用地规划 城市工程用地规划 城市土地利用的技术经济论证 城市土地利用专项规划 (经济技术开发区规划，旧城改造利用规划等) 乡村土地利用规划内容： 乡村土地利用现状及其利用分析 乡村土地利用潜力分析 乡村各类用地需求量预测 乡村土地供需分析和结构优化 乡村土地利用规划分区和重点项目用地布局 乡村各类用地详细规划 (居民点、交通、水利、耕、园林、牧、水域) 乡村土地利用规划效益预测和规划实施 乡村土地利用专项规划 (基本农田保护区规划、农副产品生产基地规划、土地复 垦规划、海涂资源开发利用规划等)。 土地利用总体规划、土地利用详细规划与土地利用专项规划 1、土地利用总体规划的主要内容：土地利用现状分析，土地利用潜力分析，土地利 用需求量预测，土地利用结构优化与布局，土地利用规