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建设项目竣工环境保护验收中需要注意的一些问题 国家第十六届竣工验收培训班 建设项目竣工环境保护验收 《建设项目竣工环境保护管理办法》(国家环境保护总局第13号令)第二条规定: 建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据本办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 建设项目管理程序 基本建设项目程序是国家通过行政法规对基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收全过程而规定的工作次序。凡是在中华人民共和国领域内的一切基本建设项目、限额以上技术改造项目和单项工程,集体所有制和个体投资的建设项目,都必须按照基本建设项目程序办事。近些年随着投融资体制的改革,部分阶段程序又有简化,但是总体上是分以下五个阶段。 建设项目管理程序 1. 国家环境保护总局令第28号文 《污染源自动监控管理办法》(2005年9月) 第七条 环境监测机构负责以下工作: (一)指导自动监控设备的选用、安装和使用; (二)对自动监控设备进行定期比对监测,提出自动监控数据有效性的意见。 2. 国家环境保护总局令第27号文 《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第十四条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当按照《危险化学品安全管理条例》有关规定对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置,并按照国家有关环境保护标准和规范,对厂区的土壤和地下水进行检测,编制环境风险评估报告,报县级以上环境保护部门备案。 建设项目竣工环境保护验收监测培训教程水和污水监测 三、污水监测的目的和对象 监测目的: (1)全面地反映项目建成后污水中各类污染物的排放浓度、排放量; (2)准确地评价所排放污水中各项污染物是否达到国家规定的相应标准; (3)及时地检验环保设施是否能够正常运行和是否能够达到初步设计的要求; 三、污水监测的目的和对象 监测目的: (4)与环境影响评价报告书的结论以及国家进一步的管理标准相对照,成为贯彻执行“预防为主”方针的完整体系,为今后的环境监督管理、污染源控制提供科学、准确的依据。 三、污水监测的目的和对象 监测对象: (1)各类污水处理设施水质状况 (2)各种外排口水质状况 (3)必须的或有特殊要求的环境 水质状况 * 四、污水监测布点原则 考核污水处理设施的监测 考核达标排放的监测 考核排放总量的监测 必要的环境水质监测 地下水监测 * 注意混合排放标准的计算 如:某毛纺厂在同一个排放口排放3种污水:印染污水、洗毛污水和生活污水,其总排污口应按多少标准限值执行。 例2、假如国家水污染物排放标准对某行业没有制定最高允许排水量,其混合污水的排放标准如何计算? 根据《污水综合排放标准》附录A的规定,排放标准中最高允许排水量未做规定的行业,其最高允许排水量由地方环保部门与有关部门协商确定,并据此计算其总排污口应执行的标准。 废气监测 废气监测的目的和内容 废气监测布点及采样 废气监测因子及监测方法 废气监测质量保证及质量控制 监测数据的处理及评价 废气监测 废气监测的目的 废气监测 废气监测的内容 有组织排放监测 废气设施效果监测 无组织排放监测 污染物总量控制指标监测 效率测试:进出口同时、同步、同类仪器 无组织排放废气监测的布点及采样 布点和采样原则 ①要依照法定手续确定边界,若无法定手续则按目前的实际边界确定,有争议时,按项目和地方环保部门确定。 ②?采样时要在排放源上、下风向分别设置参照点和监控点。 ③二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和 氟化物的监控点设在无组织排放源 下风向2~50m范围内的浓度最高点, 相对应的参照点设在排放源上风向 2~50m范围内;其余物质的监控点设 在单位周界10m范围内的最高浓度 点。 ④监控点最多可设4个,参照点只设 1个。 “无组织排放监控浓度值”的计值方法 按照GB16297-1996的有关规定,无组织排放监控浓度值的计值方法分别按下面两种情况进行计算。 ①按规定在污染源单位周界外设监控点的监测结果,以最多四个监控点中的测定浓度最高点的测值作为“无组织排放监控浓度值”,注意:浓度最高点的测值应是1h连续采样或由等时间间隔采样的四个样品所得的1h平均值。 ②按规定分别在无组织排放源上、下风向设置参照点和监控点的监测结果,以最多四个监控点中浓度最高测值扣除参照点测值所得之差值,作为“无组织排放监控浓度值”。注意:监控
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