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书号是公共资源。现在被固化为国有出版单位的专利。 公营图书公司 私营图书公司 合计 中国 579 —— 579 印度 450 12000 14500 中国和印度出版业比较 放宽社会力量进入传统媒体门槛 二、坚持尊重文艺规律 深化文化管理体制改革 （一）当前文艺领域存在的问题 1. 浮躁 2.艺术家整体水平不高 主人公内心争斗 主人公作出决定 人物设计 悬念设计 焦点设置 第二次行动 发展次情节 大反攻 返回现实 设计现状 争论阶段 准备阶段 第一次行动 主人公训练准备 敌人状况展现 必然失败的行动 感情经历 （爱情片） 敌人准备 （动作片） 高潮部分 取得胜利 再次失败 跌入谷底 一线希望 心境升华 内心成长 好莱坞影视剧本创作八大步骤 3.消费者素质有欠缺 4.干预多 5. 文化内容管理存在严重缺陷 限制过多 “四多” 题材限制多 人物类型限制多 表现手法限制多 播出时间限制多 2006年，广电总局出台了《关于印发电视剧内容审查暂行规定的通知》规定。包括众多“不得”： “随意调侃国家的方针政策，讽刺现实生活和社会状态”； “把握主题有偏差，造成以偏概全、正不压邪的客观效果，影响公众正确认识国家各方面工作的总体形势”； “渲染、夸大社会问题，采用自然主义的手法表现、展示社会阴暗面，使人对国家前途产生困惑和误解” 2012年，广电总局推出六项限令，包括： “革命历史题材敌我必须分明，不能把革命只当作外壳，给反动反面人物树碑立传； 商战题材注意价值导向，不能不择手段； 翻拍克隆境外剧不准制作播出； 不提倡网络小说改编电视剧，网游不能改、拍。” 媒体归纳出的9项审查“隐形规定” 主人公不能太花心，小三不能有幸福 80后未婚生子情节一律绕道 有犯罪就必须有警察，自杀情节不能是社会原因 主人公政治立场要正确，积极向党组织靠拢 拒绝鬼魂，“异能”人士只存在于儿童剧 校园内不能有早恋，不能有暴力 政治剧贪腐剧一律不用真实地名 不得篡改戏说经典历史人物和故事 不能美化犯罪分子和已有定论的反面人物的形象 管理方式落后 政策稳定性差 处罚过于严厉 (二)尊重文艺规律 一个基本理念：文艺有独立价值和自身发展规律 “一个基本理念、四个倡导、四个力戒” “文章乃经国之大业，不朽之盛世。”（曹丕《典论》） “文之为德也大矣，与天地并生者何哉”(刘勰《文心雕龙》) “小子何莫学夫诗？可以兴，可以观，可以群，可以怨。”（《论语》） 倡导学术民主、艺术民主，做到百花齐放，百家争鸣，力戒 以偏概全 “文艺这种复杂的精神劳动，非常需要文艺家发挥个人的创造精神。写什么和怎样写，只能由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决。在这方面，不要横加干涉。” —— 邓小平（1979） “文艺领域的行政命令必须废止，衙门作风必须抛弃。” —— 邓小平（1979） 倡导全面理解主旋律，力戒政治挂帅 一切反映人民愿望、惩恶扬善、满足公众健康精神需求的都是主旋律 倡导题材无禁区，力戒题材决定论 倡导和鼓励艺术家直面社会矛盾，揭露社会问题，力戒只唱赞歌 “历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。” ———习近平 文化创新与文化强国建设 祁述裕 社会和文化教研部主任 教授 博士生导师 推动文化创新是实施创新驱动发展战略的重要基础 建设文化强国关键是激发文化创造活力? 一 二 文化 “文治和教化” “圣人治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，为不服也；文化不改，然后加诛。”（西汉 刘向《说苑·指武》） “治天下者，莫亟于正人心，厚风俗，其道在尚教化以先之。”（康熙） “引领风尚，教育人民，服务社会，推动发展”（中共十七届六中全会） 提供满足公众精神消费需求的文化产品 推动文化创新是实施创新驱动发展战略的重要基础 一 《 大繁荣——大众创新如何带来国家繁荣》 （美）埃德蒙·费尔普斯 2006年诺贝尔经济学奖获得者，就业与增长理论的奠基人 现代宏观经济学缔造者，影响经济学进程的重要人物之一 第一个观点，文化观念变革是经济变革的动力之源 两个结论 第一个结论：“现代价值观（新的经济文化观念）是现代经济体 的活力之源。” 确立了个体生命、自由和追求幸福正当性的