丝绸之路经济带背景下中亚五国投资环境比较研究.docx

丝绸之路经济带背景下中亚五国投资环境比较研究 摘 要：基于熵权理论，从政治因素、经济因素、基础设施、生产因素四方面，对中亚五国的投资环境进行了综合评价，并对五国的投资环境与吸收FDI的关联性进行了简要分析，以期为丝绸之路经济带背景下中国对中亚国家直接投资提供参考建议。结论如下：（1）五国中哈萨克斯坦的整体投资环境最为优越，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦处于中等水平，塔吉克斯坦的整体投资环境较差；（2）在经济、政治、基础设施和生产因素四个方面，哈萨克斯坦的投资环境在各项指标中均表现较好，其他四国的优势因素各不相同；（3）中亚五国投资环境的优劣对吸收COFDI和全球FDI都有显著影响。 键词：投资环境；外商直接投资（FDI）；中亚五国；丝绸之路经济带 中图分类号：K901 文献标识码：A 0 引言 2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，提出亚欧国家共同建设丝绸之路经济带的倡议[1]。丝绸之路经济带是基于“古丝绸之路”概念[2]，以亚欧大陆桥为纽带，依托现代公路、铁路、航空和油气管道，从中国到中亚、中东，再到欧洲的一条带状之路，被誉为“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”[3]。该经济带以中国为出发点，按照由近及远、逐步扩大的推进思路，可以划分为三个层次，即中心区域、扩展区域、辐射区域，其中处于第一层次的便是中亚五国。该地区处于亚欧大陆的心脏地带，战略地位十分重要[4-6]，石油、天然气资源丰富，矿产资源种类齐全，被誉为“第二个波斯湾”，是我国最重要和最直接的战略能源供给区[7-10]。凭借其重要的战略地位和良好的资源条件，这一地区引起了国外投资者的关注。2013年中亚五国共计吸收FDI（Foreign Direct Investment，外商直接投资）流量1474300万美元，占世界总额的1.02%。其中哈萨克斯坦吸收的FDI流量高居中亚国家之首，共计973900万美元，占到中亚吸收FDI流量的一半以上。同年，中亚五国吸收FDI存量达3792354万美元，仅占到世界FDI存量的0.15%，投资潜力和前景巨大。中国自1992年与中亚五国建交以来，双边经贸合作取得了快速发展，中亚地区吸收的COFDI（China Outward Foreign Direct Investment，中国对外直接投资）存量也由2003年的4452万美元增长到2014年的1061240万美元，增长了238.37%，中亚已经成为中国对外投资的重要地区。随着丝绸之路经济带战略的推进，中国与中亚地区的经济互动将更为频繁，贸易与投资合作也将进一步深化，对该地区投资环境及相关问题的研究方兴未艾。 近年来，对于中亚五国投资环境的研究逐渐增多，但多集中于对能源业、采矿业和农业投资的研究。如尤立杰等[11]运用冷热国评价法对哈、乌、土三国的能源投资环境进行了评述，并对其影响因素进行了分析；韩美玲[12]、刘海田等[13]、陈超等[14-15]分别对哈、吉、塔、乌的矿业投资环境进行了分析；夏咏[16]、张庆萍等[17]则分析了中亚国家的农业投资环境。但从国家层面出发对中亚五国投资环境进行整体评价的研究还较少。基于此，本文通过建立投资环境评价体系，采用熵权法确定各影响因素的权重，对中亚国家的投资环境进行综合评价分析，以期为丝绸之路经济带背景下中国对中亚国家直接投资提供参考指导。 1 研究方法与数据来源 1.1 研究区概况 中亚五国是指乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦五个国家。五国地处欧亚大陆腹地，西北部是欧亚的结合部，北靠俄罗斯，东部与中国接壤，东南和阿富汗相邻，西南部与伊朗毗连，西部与高加索地区隔里海相望，总面积约400万平方千米。地形总体呈现东南高，西北低的态势，气候以温带大陆性干旱半干旱气候为主，区内地表径流贫乏，大部分地区为内流区或无流区（图1）。 该区石油、天然气资源丰富，矿产资源种类丰富，多种矿产储量居世界前列①，采矿业、纺织工业与军事工业较为发达。农业以种植业与畜牧业为主。中亚地区民族众多，约有130多个民族，居民主体信奉伊斯兰教。 1.2 研究方法 投资环境评价是一个系统的过程，评价不同类型投资环境的方法也不相同，因此在具体评价时，要将评价类型和评价方法结合起来。对中亚五国投资环境的比较研究，属于宏观层面的评价[18]。宏观角度的评价方法较多，其中冷热国法、等级评分法、体制评估法属于早期的评价方法，评价思路趋同，即在一定的标准下通过对各指标进行打分，根据最终得分情况做出评价，主观性强；模糊层次分析法有所改进，但指标权重是专家凭经验确定，主观性仍较强，易忽略东道国投资环境自身的客观性。熵权法在指标赋权时根据指标变异程度来确定权重，避免了人为主观因素的影响，客观性较强，而且权衡等[19]在研究中也