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“四有”主题教育实践活动实施方案 　　根据《中共XX市委员会关于开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动的决定》，为扎实有效开展“四有”主题教育实践活动，现制定方案如下。　　一、把握“四有”主题教育实践活动的重大意义、指导原则和目标要求　　（一）目的意义。“四有”要求所包含的本质内涵与党的执政基础、执政宗旨、执政要求、执政目标具有紧密的内在联系，对全体党员干部特别是县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职立足岗位清廉担责、为民干事具有重要指导意义。组织深入开展“四有”主题教育实践活动，既是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体体现，也是党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的延伸，是对教育实践活动成果的拓展与巩固；既为今年将要召开的“七一”民主生活会做准备、打基础，更为着力打造忠诚干净担当干部队伍、为贯彻落实市委十一届十三次全会精神、为首府改革发展凝聚强大内生动力。全市各级各部门各单位要充分认识深入开展“四有”主题教育实践活动的重大意义，以讲认真的态度，把活动抓实抓细，抓出成效，凝聚起推动发展的新合力和正能量，不断开创加快提升XX首位度的新局面。　　（二）指导原则　　.坚持领导带头。各级领导机关、领导班子和领导干部特别是县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职要率先垂范，切实履行“一岗双责”，形成以上率下、上行下效的生动局面。　　2.坚持问题导向。必须找准靶子、点中穴位，正视问题、找准问题、解决问题，特别是聚焦“原地踏步”、“涛声依旧”，为官不为、庸政懒政，无视规矩、顶风违纪等问题，拿出可行办法，真正解决一批制约发展的瓶颈难题。　　3.坚持群众路线。各级党员干部特别是领导干部要坚持开门搞活动，扑下身子、扎根基层，深入群众、服务群众，着力解决好人民最关注的现实问题，受群众监督，由群众评判，以群众满意度的提升作为检验主题教育实践活动成效的重要标准。　　4.坚持务求实效。活动中要注意简便易行、务实管用、力求实效。要紧紧围绕中心，把主题教育实践活动实施过程与抓改革、促发展、惠民生各项工作实践紧密结合，与推动重点项目和重点工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进、两不误。　　（三）目标要求　　.始终做到心中有党，把坚守党性、对党绝对忠诚作为政治上的第一要求，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，进一步强化党组织和党员干部的凝聚力战斗力。　　2.始终做到心中有民，把实现好维护好发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众真正得实惠，进一步强化党群干群相互依存关系。　　3.始终做到心中有责，把改革发展稳定的重大责任放在心上、扛在肩上、落到行动上，解决一批制约本地区本部门本单位发展的突出问题，坚决完成党委政府部署的既定目标任务。　　4.始终做到心中有戒，对党纪国法心存敬畏，严守政治纪律，强化规矩意识，任何时候都必须自觉把自己置于规矩之内，严格按党性原则、政策法规、制度程序办事，确保所作所为时刻都在规矩之内。　　二、方法步骤　　这次主题教育实践活动大体安排3个月，自XX年2月起，至4月基本完成。活动分三个步骤开展，各级各部门各单位可结合实际，灵活安排时间进度交叉推进。　　（一）学习教育（2月上旬—3月中旬）　　要搞好思想动员、宣传发动和学习教育，组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神，切实将学习教育贯穿“四有”主题教育实践活动的始终。　　各县区（开发区）党（工）委、乡镇（街道）党（工）委要组织开展“113”学习教育活动，即县区（开发区）党（工）委书记要围绕“四有”给乡镇（街道）党政正职进行一次专题培训；县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职写一篇心得体会或理论；县区（开发区）、乡镇（街道）要选取本地区的正反典型案例，分别以“心中有民”、“心中有责”、“心中有戒”为主题召开三次正反典型案例分析会，深入剖析、认真总结、认领责任。三次正反典型案例分析会应在今年“七一”前完成。　　XX年内，县区（开发区）党政正职要走遍辖区内所有的村、社区；乡镇（街道）党政正职要走遍辖区内所有的屯、坡、小街小巷。　　市、县（区）机关单位班子要以“四有”为主题开展一次中心组学习活动；党委（组）书记要以“四有”为主题上一次党课；市、县（区）各机关党组织要以“四有”为主题，通过学习培训、座谈讨论等方式组织全体党员干部开展一次专题学习活动，市、县（区）直机关工委要做好督促指导。　　（二）对标承诺（3月中旬—4月中旬）　　要在党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”两个环节的基础上，再对照“四有”要求，采取群众提、自己找、上级点等方式，找差