坚持共享发展理论研讨会发言稿：实现经济发展与民生改善良性循环.docxVIP

“坚持共享发展”理论研讨会发言稿：实现经济发展与民生改善良性循环 　　从国内外发展实践来看，经济发展与民生改善的关系十分密切。没有经济发展，不可能有民生改善；没有民生改善，经济发展也将停滞不前。二者相互支持、相互促进，就像硬币的两面，存在于一个整体之中，谁也离不开谁。但有人错误地把二者对立起来。比如，有人认为财政资金有限，民生领域投入多了，经济领域投入就会相应减少。有人认为强调民生改善相当于“养懒汉”，必然会产生“福利依赖”，造成经济发展效率低下和不可持续。这些观点片面强调经济发展优先，对民生改善的作用认识不充分，因而是不科学的。　　事实上，民生改善对经济发展具有重要的托底作用和促进作用。比如，在我国经济发展新常态下，中央之所以提出“社会政策要托底”，就是要通过实施民生改善政策，编织好民生保障网，托基本民生和社会稳定之底，缓解经济转型升级带来的社会压力，促进经济持续健康发展。不仅如此，让社会成员公平分享改革发展成果，还能调动其积极性、主动性和创造性，提高劳动生产率；释放潜在消费需求，促进消费升级，提高经济发展的质量和效益；在更高水平上回应社会需求，还有利于促进社会治理创新，进而推动经济发展。可见，社会政策与经济政策协同发力，比经济政策单一发力效果更好。因此，应跳出经济来看经济，推进经济发展与民生改善良性循环。从我国当前发展实际看，实现经济发展与民生改善良性循环需要重点关注以下几