中央环境保护督察组交办问题调查处理情况-黄浦区.DOCVIP

上海市环境保护督察组交办问题调查处理情况（截至2018年7月16日） 序号 交办问题基本情况 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 承办部门 备注 〔2018〕黄DX001号 1.福建中路389号-395号1-7楼共1600违章建筑，至今未拆除。2.福建中路389号-395号在2014年环评审批过程中存在问题。 1．区城管局：2016年2月4日,我局接相关投诉后进行了立案调查。经查，福建中路389—395号系连成一体的二层旧木砖房，上海迅达经济发展有限公司将二层旧木砖房擅自违法建成7层电梯商业用房，面积达1600平方米，期间，我局先后向区市场监督局、黄浦置地等部门查询调取了相关材料并了解相关情况，于2016年5月6日向区规土局发出《协助征询函》，于2016年5月24日向黄浦置地发出《协助征询函》，会同上海市测绘院第三分院对标的建筑物进行实地测绘等工作。在事实清楚，证据充分的情况下，我局于2016年12月21日向当事人上海迅达经济发展有限公司送达《责令限期拆除违法建筑事先告知书》，并于2017年1月17日向当事人送达《责令限期拆除违法建筑决定书》。 2017年5月25日上海迅达经济发展有限公司向黄浦区人民法院提起行政诉讼，请求撤销黄浦区城管执法局【2017】第01003号《责令限期拆除违法建筑决定书》，黄浦法院于2017年11月14日驳回其诉讼请求，后上海迅达经济发展有限公司不服判决，向上海市第二中级人民法院提起上诉，上海市第二中级人民法院于2018年4月11日驳回其上诉，维持原判。 福建中路389－395号的违法建筑物成因复杂，原房屋有13户公房租赁户，其中10户居民、3家单位，除底层前间外，均由迅达公司擅自通过置换（户名未改）或长期租赁等方式将房屋统一拆除重建，且该违法建筑体量较大，地处交通要道，拆除工程及租赁公房如何恢复，在政策、技术、社会稳定风险和资金等方面需要进行全面系统的可行性研究和社会风险评估。 2.区环保局：我局接市环保督察组交办任务后，于7月7日上午10：00至现场进行核查，经查该处名称是上海乾佳伦商贸有限公司豪运大酒店，执照地址是福建中路393号，成立日期是1999年10月20日，经营范围是旅店、住宿、中型饭店等。目前只经营旅店住宿，无餐饮经营。现场一楼为大堂，二楼和三楼为餐厅和厨房，没有使用，四楼至六楼为客房。 我局于2013年12月11日受理该建设项目的环境影响评价申请，经对环评申报材料的仔细审查和现场核查，认为福建中路393号二楼、三楼房屋属于公有非居住经营场地，申报材料符合环保项目审批要求，同时建设方能按照《建设项目环境保护管理条例》和《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》等规定，设置各类污染防治措施，故我局于2013年12月26日作出了《关于上海乾佳伦商贸有限公司豪运大酒店项目环境影响报告表的审批意见》（黄环保许管[2013]708号）的行政许可决定。 1部分 属实 2不属实 1.区城管局：我局正积极协同南京东路街道、相关行政管理部门、公房管理单位，研究拟订后续处置方案，待方案确定后将报请区政府审核并组织实施强制拆除。 2.区环保局：接督查交办任务后，我局再次复核相关材料，并对建设场地重新进行踏勘，要求上海乾佳伦商贸有限公司严格按照环境影响报告表申报意见，落实各项环保要求，合法开展经营活动。 区城管局、区环保局 〔2018〕黄DX002号 1.中华路185号东叶大厦1-3楼依佳宾馆和格林豪泰两家宾馆的空调外机和热水泵的安装噪音扰民，并对此两家宾馆环评通过存在疑问。 2.中华路185号裙房一楼开设医疗门诊部是否有合理手续。 1.区环保局：我局接市环保督查组交办任务后，经调查，中华路185号裙房的两家宾馆分别为上海怡家商务宾馆合伙企业及上海佳缘假日宾馆，两家宾馆均通过环评审批；我局执法人员于7月7日对中华路185号进行现场检查，区监测站分别对两家单位的空调外机及三楼顶的热泵机组进行了现场监测。2.中华路185号裙房一楼目前正进行装修，准备开设医疗门诊，该单位已在环保部建设项目环境影响评价登记网站通过备案。 部分 属实 经区环境监测站现场监测，上海怡家商务宾馆使用的位于三楼顶东侧的热泵机组（热能器），结果为不符合GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类区昼间标准限值；我局及时约谈了该单位经营者，对该单位发出责令改正通知书，要求其立即停止上述环境违法行为，并进行了立案处罚。7月8日下午我局再次至该单位现场检查，确认超标的热泵机组未使用，该单位负责人书面承诺，设备整改达标后方使用。行政处罚事先告知书已于7月9日上午送达该单位，今后我局将对该单位加强监管力度，确保环保设备正常使用，无噪声影响环境。 区环保局 〔