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强化基层国税干部队伍建设浅见 基层国税干部工作在税收各项工作的第一线，是税收 各项工作的具体操作者和执行者，是国税干部队伍的基石, 是税收事业兴旺发达的关键和根本。加强基层国税干部队 伍建设是国税干部队伍建设的主要内容，是促进税收事业 全面发展的迫切需要，是完成税收任务的根本保证。只有 治好队，才能收好税。本人认为，应该从以下几个方面， 着力加强基层干部队伍建设。 一、明确基层队伍建设主要内容，不断提高队伍建设 整体水平 1、从提高基层国税领导班子入手，不断增强队伍的凝 聚力和战斗力。班子建设是基层干部队伍建设的核心，班 子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强 基层领导班子的理论学习，用邓小平理论武装头脑，以〃三 个代表〃重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和 政策，同党中央保持高度一致。要充分发挥基层国税班子 的领导作用，坚持“两手抓，两手都要硬”，充分调动基层 干部的工作积极性，加强协调配合，形成职责明确、齐抓 共管、全面覆盖的良好局面。要培养深入扎实的工作作风, 基层领导干部带头深入到税收工作的第一线，搞好指导监 督，狠抓工作落实。要发挥基层领导的模范带头作用和表 率作用，团结和带领全体干部，同心同德，努力奋战，圆 满完成各项税收工作任务。 2、 从提高基层干部的整体素质入手，不断加强队伍的 思想和作风建设。“聚财为国，执法为民”是国税部门的工 作宗旨，也是国税干部基层思想建设和作风建设的核心内 容，要实现这个宗旨，必须要从提高基层国税干部的整体 素质入手，始终认真抓好教育、学习和培训，从规范日常 的一言一行入手，通过广泛深入的思想道德教育、廉政教 育、法制纪律教育，引导稅务干部形成良好的道德情操和 道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值 观和正确的权力观、地位观、利益观，增强依法征税、规 范依法行政的意识，不断推进依法治税，提高干部队伍的 思想建设和作风建设水平。 3、 从强化税收法制建设入手，不断提高基层干部的依 法行政能力。要以强化基层国税干部的法治意识、责任意 识和落实意识为抓手，把学习相关税收法律、法规知识作 为一项长期的工作任务，坚持经常抓、抓经常，通过六 员培训”、“能级考试”等手段，不断提高涉税执法工作水 平，严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处 罚，严禁滥用职权、超越职权或违反法定程序执法，坚持 依法行政、严格执法。要进一步规范执法责任制岗责体系 和工作规程，明确基层执法岗位职责，加大对重大执法过 错、管理失职和不作为行为的追究力度。 4、 从完善税收服务体系入手，不断强化基层干部依法 文明服务的意识。要在落实“三项服务主体、六项服务内 容、十项服务制度”的基础上，以文明办税“八公开”为 重点，进一步推进政务公开，及时向社会公开与纳税人办 税密切相关的行政决策事项、税收政策规定、审批程序和 办事标准，推进阳光作业，增强稅收执法的透明度，提高 社会满意度。要充分利用国税内外网站、税法公告会和办 税服务厅咨询窗口，落实好信息服务、咨询服务、办税服 务、环境服务、援助服务等各项纳税服务，把形象性服务 与实效性服务、大众化服务与个性化服务结合起来，实现 纳税服务的科学化和精细化。要进一步改进作风、优化服 务，提高办税效率，切实把依法文明服务落到实处。 5、 从加强党风廉政建设入手，努力塑造国税部门的良 好形象。加强队伍廉政建设，做到廉洁自律、秉公执法， 是干部队伍健康发展的重要保证，也是塑造部门良好形象 的有力手段。要坚持以人为本抓教育，重点抓好党纪法规 教育、预防职务犯罪教育、先进典型示范教育和典型案例 的警示教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险 意识，筑牢思想道德防线。要严格贯彻执行中央、省、市 以及队伍制定的廉政方面的规章制度，进一步健全和完善 各项监督制度，着力构建约束、监督的制度体系。坚决查 处勒拿卡要报、以权谋私等违纪行为，提高广大干部的遵 纪守法、拒腐防变能力。要加强执法监察、效能监察和廉 政监察，促进干部公正执法、规范执法、廉洁从政。通过 教育、制度、监督体系的建立，切实提高基层国稅系统党 风廉政建设水平。 二、以人为本做好思想政治工作，促进队伍建设不断 健康发展 1、 坚持以人为本，切实加强思想政治教育。一是开展 正确的权力观教育。教育干部充分认识到权力是人民赋予 的，时刻牢记聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，对 党和国家税收事业负责，对纳税人负责，对手中的权力负 责。防止以权谋私，滥用职权。二是加强随机教育。在日 常教育的基础上，紧密结合税收工作新形势和人员的思想 变化，开展随机教育，深入细致地做好干部的思想政治工 作，确保干部思想稳定，心态良好。三是搞好针对性教育。 采取个别谈心、重点走访的方式，解决问题，调动干部的 积极性。四是把教育向八