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PPP环保项目的会计核算 　　 　　摘 要 近年来，我国对于环保越来越重视，人们也逐渐认识到环境污染的治理工作刻不容缓。随着我国大力倡导PPP模式，参与环保项目公共建设，使PPP环保项目投资规模不断扩大，并且成为当前建设主流，许多行业需要进行设施更新与改造。本文对PPP模式与环保项目、PPP环保项目会计核算进行概述，了解PPP环保项目会计核算过程，以提出完善PPP环保项目会计核算的思考。 下载论文网 /3/ 　　关键词 PPP模式 PPP环保项目 会计核算 　　一、PPP模式与环保项目概述 　　（一）PPP模式概述 　　PPP模式采取公私合作的模式，这种模式通过政府与私企间的有效合作，以特许权协议为基础，实现政府质量监督的职能作用，以保证环保项目的顺利推进，并且以政策作为环保项目的操作指南，以达到提升经济资源利用率的目的，在当下建设发展前沿，不断提升环保项目建设作用。与传统模式相比，PPP模式下环保项目合作期长，并且改变了传统合作模式下的融资方式，也扩大了资源的利用渠道，在这种合作模式下，政府?c私企建立了伙伴关系，形成一定的利益分配、风险承担关系。PPP模式以政府参与全程的特点受到广泛关注，其将部分政府责任通过特许经营权的方式转移给企业，减轻政府的财政负担，降低主体投资风险。 　　（二）PPP环保项目概述 　　PPP模式适用于公益性较强的环保项目，要合理选择项目，还要对PPP环保项目的政府参与形式、范围、渠道、程序等进行选择。环保项目不断受到PPP政策的关注，成为利好最多的板块之一，特别是污水、垃圾处理等大型工程项目产业。政府在保增长核心利益需求的前提下，带动PPP环保项目上下游产业联动，从而更加有力地拉动国内GDP，因此PPP环保项目的发展与国民经济紧密相关，相关政策会不断跟进。 　　二、PPP环保项目会计核算概述 　　（一）PPP环保会计核算概述 　　PPP环保会计核算是项目会计工作的基本内容，核算过程通过货币计量，对PPP环保项目全程资金情况进行反馈，并且利用会计核算方式，有效分析PPP环保项目的运营情况，对PPP环保项目进行规划，并且建立起有效的应对措施。近年来，我国PPP环保项目建设不断推进，其会计核算工作有效保证了PPP环保项目的有序进行，并且为项目完成发挥了重要的作用。特别是在颁布了会计准则以后，对不同的公私合作模式核算方式进行了规定，并且指出了不是合作模式的会计核算方法，从而为我国PPP环保项目会计核算提供了依据，同时也促进了我国公私合作模式核算水平的提高，促进了该模式的良好发展。 　　（二）PPP环保项目会计核算内容 　　1.项目筹备阶段。PPP环保项目筹备阶段是对基础设施的属性进行确认及计量。当前在PPP模式下，主要根据合同的内容，对环保项目的确收金额进行估计，明确PPP环保项目的范围，明确其建设期内，以工程设计文件、相关技术标准作为参考，对PPP环保项目承接单位的实际建设过程差额，依照合同规定进行补偿。差额补偿作为金融资产处理，在项目完成后，通过服务收费认定为无形资产，核算时将金融资产作为确定回报现值，将无形资产与总投资与实际成本差额等同。 　　2.项目建设阶段。PPP环保项目服务收入确认，根据我国现行会计准则规定，认为没有实际服务的可依照工程价款支付，以合同规定进行无形资产、金融资产处理。会计核算时，将长期应收款作为成本考虑，在PPP环保项目实际建设过程中，私营公司存在服务行为，在进行会计核算时，应该根据会计准则进行内容处理，并确认收入和支出。确认PPP环保项目收入时，以合同内容选择无形资产、金融资产处理方式，核算贷款项确认成本。 　　3.运营阶段。PPP环保项目运营阶段收入确认应该遵照会计准则，通过收入与后续服务相关内容对其进行会计核算，注意分开核算金融回报与无形资产。对于金融回报，将分期成本以实际利率计算利息，并将金融成本计入营业收入中，可以确定具体金额的，纳入银行存款中，两者差额作为利息调整；不能确定金额的，以会计准则收入规定，纳入银行借款方和项目贷款方。 　　4.移交结算阶段。PPP环保项目移交阶段核算工作集中在项目资产清算上。以会计数据为基础，参考会计准则的规定，PPP环保项目移交时，核对资产会计账面数目，对PPP环保项目没有纳入运营单位资产移交的内容，在会计核算时，以项目运营单位所属资产进行处理，并依照会计准则进行后续计量。移交费用会计处理，依照法规规定各自承担接收、转让支出，如一方违约，由违约方承担费用。 　　（三）PPP环保项目不同模式会计处理 　　1.转让、运营、移交模式。这是PPP环保项目运营单位的设施来自投资单位、政府资产转让，设施是在政府资产基础上进行的原项目改进与扩充。这种模式的会计核算处理过程应该依照政府资产协议价格进行会计计量处理，其资产