现场应急管理通用标准宣贯培训师课件.ppt

应急计划与响应 安全经验分享 介绍 姓名 部门/公司 是否参与过： 阅读应急预案 制定应急预案 参与实施应急预案 定义 事件 威胁到生命、环境或财产的具体事件。 例如：火灾、泄漏、被困于受限空间等。 事件管理 当发生危害到生命、财产或环境的具体事件时，应在现场采取措施控制现场反应。 主要涉及现场主管 紧急事件 危及公司运营、人员或资产的事件或潜在事件。 例如：火灾、泄漏或排放并有可能扩散且影响范围超出邻近区域。 应急管理 远离事故现场来管理事故或潜在事故。 主要涉及厂区领导 危机 有可能对国家、社区、公司的未来和战略方向产生不利影响的紧急情况。 危机管理 管理那些影响组织长期运营能力的实际/潜在威胁： 形象及声誉 法律责任 财务责任 运营能力 主要涉及公司级领导 例如：火灾、泄漏或排放等有可能严重影响到企业存续的事故或者是财务丑闻、产品召回等这一类事件。 概念 背景 现有管理标准 《塔里木油田突发事件总体应急救援预案》，2006年10月，油田分公司 《应急救援管理规定》，2005年1月，油田HSE管理委员会，健康安全环境管理规定 《应急管理程序》，2006年5月26日，油田公司，HSE关键程序控制文件 管理现状 油田公司预案符合中石油集团公司、政府的统一要求，侧重在危机管理； 各单位参照油田公司预案，建立直属单位预案，侧重在危机管理； 基层单位也根据自身特点，编制应急预案，侧重在应急管理。 1984/12/4，印度。人类历史上最严重的事故, 25-40吨异氰酸甲脂（MIC），泄漏到方圆10公里的范围。 Union Carbide联合碳化公司股票暴跌，爆发财政危机，公司世界排名从37位降到200位。 3,500人死亡（非官方统计是接近10,000人），200,000 人受到永久伤害。 为何需要有危机／应急响应管理？ 从以往的紧急事件中所学得的十大要点 应急响应需要 管理层主持 员工的参与 编制计划 培训与实践 指定负责人 从以往的紧急事件中所学得的十大要点 但往住缺乏： 了解可能出现的各种情况 提醒员工的正确方法 相关法规的要求列入应急计划 关闭关键设备的程序 险情发生时员工应采取的对策 标准介绍《油田公司现场应急管理通用标准》 日常管理 组织制定预案 年度评审预案 组织制定活动计划 组织应急演练、培训 设立现场应急指挥点 组建应急组织机构 紧急状态 迅速到达现场应急指挥点 组织协调各应急小组的工作 组织控制现场 汇报上级 保持通信畅通 防止或控制对其它区域的影响 现场应急抢险领导小组组长到达之前 尽可能地改善紧急情况 指导、协调各应急组的工作 现场应急抢险领导小组组长到达后 汇报现场情况 协助开展应急实施工作 HSE部门 对应急预案编写提供指导 评价应急预案体系 评价应急演练的效果 全体员工 掌握应急处理技能 参与应急管理活动 紧急情况下 承担相应职责 需要问的问题 什么样的预案? 谁负责写该预? 谁会审阅及批准该预案? 如何分发预案副本? 给谁? 需要问的问题 多久测试该预案一次? 谁负责安排/跟踪此测试? 测试会不会在晚上实施?或者周末? 预案多久会被审阅一次,由谁做? 如何审定对预案所作的改变?谁来审定? 如何落实? 二、识别可能出现的场景 内部 毒性气体外泄 火灾/爆炸 化学物质泄漏 受限空间 罢工 识别可能出现的场景 自然灾害 洪水 雷击 地震 龙卷风 风暴 井喷 火灾 爆炸 油气管线爆裂、淤堵 油气泄漏 中毒 有毒物质泄漏 电力或通信线路中断 发电站或变电所大面积停电 交通事故 洪水、沙尘暴等自然灾害 环境污染 地质灾害 识别可能出现的场景 工艺安全分析 假设状况 假设状况/检查表 危险和可操作性研究 (HAZOP) 量化风险分析 因果分析 识别可能出现的险情 识别险情 评估其潜在影响： 评估现有的控制 决定发生的概率 评估风险 明确高风险的险情 识别可能出现的场景 考虑以往发生的事故 考虑类似组织曾发生的事故 新闻报导、独立审核、头脑风暴 制定预案的要求 假设最坏的场景及其他场景 决定预案所需的信息 为什么要制定预案 作为紧急事件发生时的指南 强调事先规划 在适当的时机做出合适的回应 涵盖所有类型的事件、紧急事件和危机 二十四小时每周七天全天候的状况 三、指挥中心 区域及主要指挥中心－地点/备选方案 设备及供给 控制地带 应急响应指挥中心示范 设备及供给 应急预案的文本； 标明公用工程、消防管道的地图和图纸； 标明邻近工业区、社区、公路等的地图； 应急通讯录（应当定期评审其准确性，并及时更新）； 电话簿（包括黄页电话簿）； 通信设备（通讯设备应有足够的电话线路。应