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评标过程中评委存在的问题分析
摘 要:评标是工程招投标的关键环节,评标最终决定评标结果,而参与评标过程并在其中最有发言权的则是专家评委。本文对目前工程评标中专家评委和专家库存在的问题及原因进行了深入分析,并提出了相应的政策建议,目的是不断提高评委的评标水平,保证评标质量。
关键字:招投标;专家评委;原因分析;政策建议
HYPERLINK /dict_result.aspx?searchword=%e9%97%ae%e9%a2%98%e5%88%86%e6%9e%90tjType=sentencestyle=t=analysis+of+problem Analysis of Problems of Experts in Bid Evaluation
Abstract: Bid evaluation is the key link in HYPERLINK /dict_result.aspx?searchword=%e5%b7%a5%e7%a8%8b%e6%8b%9b%e6%8a%95%e6%a0%87tjType=sentencestyle=t=project+bidding project bidding, and bid evaluation determined results of the final decision, but the people who participate in the bid evaluation and have the right to determine the results are experts. In this paper, the problems and reasons of experts and expert databases were discussed in Bid evaluation, and the corresponding policy recommendations were proposed, in order to improve the level of the judges of the evaluation and assurance the quality of bid evaluation.
Key word: Bid evaluation; experts; HYPERLINK /dict_result.aspx?searchword=%e5%8e%9f%e5%9b%a0%e5%88%86%e6%9e%90tjType=sentencestyle=t=reason+analysis reason analysis; HYPERLINK /dict_result.aspx?searchword=%e6%94%bf%e7%ad%96%e5%bb%ba%e8%ae%aetjType=sentencestyle=t=policy+suggestions policy suggestions
在工程招投标中,通常是将评委工作完全交给评标委员会负责,其他任何人不得干预,即便是监管人员也不例外。因此评委的工作质量不仅关系到整个招标过程的公正性,也关系到整个工程招投标项目的招标质量。评委的专业水平、政策水平、职业素养、评标经验等方面的素质,是决定评标质量的重要因素。评委影响评标质量具体体现在评委不专、评标次数频繁、职业素养不高、评标经验不足等方面。国内对评标的研究大多集中在评标办法的制定,对评委存在的问题研究较少,这也是本文研究的主要内容。
1评委的重要性分析
招投标相关的法规、管理办法赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权,因此评委在招投标活动中发挥着举足轻重的作用,其素质和水平直接影响评审结果,并决定着其评审行为是维护还是损害社会公正形象。
评标工作是招投标活动的关键环节。它关系到整个招标活动是否体现公平、公正的竞争原则,是招标结果能否使招标人获得最大经济效益的关键,是能否公平客观的对待所有投标人的重要环节。因此,专家评委是评标工作的灵魂,而且评标委员会是整个评标活动和评标结果的决策机构。而在评标委员会中评委作为评标工作的主体,其职业道德、专业水平、法律知识等直接影响评标工作的质量,关系到招标工作能否公平、客观、公正,关系到能否保护国家、社会公共利益和招标投标活动各当事人的合法权益,关系到能否降低招标工程项目成本,提高经济效益,保证项目质量,促进廉政建设,具体的重要性分析如下:
(1)评委
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