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关于国有独资商业银行推行扁平化管理问题分析 论文摘要:国有独资商业银行欲推行扁平化管理，就必须对现行管理组织结构的形成、现行结构的特点和利弊以及推行扁平化管理条件进行分析和研究。目前我国国有商业银行在机构设置和人员管理上都明显地留有计划经济的痕迹:机构庞大、覆盖面广;管理层次多，管理幅度较窄;职能部门林立，相对独立;存在不少与经营无关的内设部门等。推行扁平化管理应该是在减少管理层次、加强职能部门横向联系、缩短管理半径、提高管理效率的同时，发挥国有商业银行自身点多面广、内部分工精细的优势，并考虑到不同地区的经济特点，科学地确定分支机构的经营目标和经营策略，以达到增强整体经济效益和综合竞争能力的经营目的。 　　论文关键词:商业银行;扁平化管理;组织结构;市场竞争 　　个别国有银行虽然在部分分支机构试点进行了扁平化管理的改革，取得了一些经验。但由于中国经济本身发展不平衡、市场经济体制与法律不完善、固有企业文化根深蒂固的特点，就十分有必要对全面推行扁平化管理改革进行深人细致和审慎的预先研究。 　　1国有商业银行现行管理组织结构的形成 　　四大国有商业银行现行管理组织结构形式的形成是与计划经济密不可分的。当初的设置是伴随着国家行政机构的设置而并行设置的，完全没有经济角度的考虑，是标准的总分制商业银行结构，从理论上讲也是标准的直线—职能式的组织结构。虽然1995年《商业银行法》的颁布实