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第十三章 会计法与审计法 教学目的和要求 学习目标 知识的掌握 1．会计、会计法的概念。 2．会计机构、会计人员、会计核算、会计监督、违反会计法的法律责任。 3．审计与审计法的概念。 4．审计机关、审计程序、内部审计、违反审计法的法律责任。 技能的提高 1．具备设置会计账簿及会计核算的基本能力，提高经济生活中自觉遵守会计法律的自觉性。 2．能够灵活运用所学知识，判断会计违法行为，掌握审计法律知识提高解决实际问题的能力。 教学重点： 会计机构的设置 会计人员的从业资格 会计核算的基本要求 会计监督 审计机关的设置 审计的程序 学习难点 《会计法》对公司、企业会计核算的特别要求 审计机关的职责及权限 3．核心概念会计 会计机构 会计人员 会计核算 会计监督 审计 审计机关 审计程序 内部审计 【案例导入】 （略）p-238 【问题引入】 印刷公司这种行为应如何定性？对有关人员怎么处理？ [引例点评] （略）p-252 讲授与训练内容 第一节 会计法律制度 第二节 审计法概述 第一节 会计法律制度 一、会计法概述 1、会计的概念 会计是以货币为主要计量单位，通过专门的方法，全面、系统、综合地反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。它的基本职能是会计核算和会计监督。 2、会计法的概念 会计法是调整会计关系的法律规范的总称。 会计关系是指会计机构、会计人员在办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 3、我国会计法的宗旨 规范会计行为 保证会计资料真实、完整 加强经济管理和财务管理 提高经济效益 维护社会主义市场经济秩序 4、我国《会计法》的适用范围主要是： 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位及其他经济组织。 个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门依据会计法的基本原则另行规定。 二、会计管理的法律规定 1、会计工作的管理体制 ( 1）会计工作领导体制 我国会计工作的管理体制实行“统一领导、分级管理”的原则。 国务院财政管理部门管理全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本地区内的会计工作。各单位领导人按规定的职权对本单位会计工作进行管理。 (2)制定会计制度的权限 根据《会计法》第8条的规定，我国会计制度制定的权限为： 1）国家实行统一的会计制度，国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 2）国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度规定，制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 3）中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度规定，制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 2、会计机构和会计人员的管理体制 (1）会计机构和会计人员的设置 根据《会计法》的有关规定，会计机构和会计人员的设置必须符合下列要求： 1）各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 2）国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。 3）会计机构内部应当建立稽核制度。 4）会计机构要设置出纳人员，且出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。 (2）会计人员的从业资格 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起5年内，不得重新取得会计从业资格证书。 申请取得会计从业资格的人员应当符合的基本条件是： 坚持原则，秉公办事，具备良好的道德品质； 遵守国家法律、法规； 具备一定的专业知识和技能； 热爱会计工作。 三、会计核算的法律规定 1、会计核算的含义 会计核算是指以货币为主要计量单位，对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织的经济活动和财务收支情况进行连续地、系统地、全面地记录、计算、分析，定期编制会计报表，形成一系列会计指标，为经营决策或业务活动提供可靠的信息和资料的一项管理活动。会计核算是会计的基本职能之一。 2、会计核算的内容 款项和有价证券的收付； 财物的收发、增减和使用； 债权债务的发生和结算； 资