发电企业应急能力建设评估规范(发布稿).docx

发电企业应急能力建设评估规范 （试行） 国家能源局电力安全监管司 2016年9月 PAGE \* MERGEFORMAT2 目 次 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc457828613 1 范 围 PAGEREF _Toc457828613 \h 1 HYPERLINK \l _Toc457828614 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc457828614 \h 1 HYPERLINK \l _Toc457828615 3 术语和定义 PAGEREF _Toc457828615 \h 2 HYPERLINK \l _Toc457828619 4 主要内容和分值设定 PAGEREF _Toc457828619 \h 2 HYPERLINK \l _Toc457828620 5 评估方法 PAGEREF _Toc457828620 \h 4 HYPERLINK \l _Toc457828622 6 评估得分 PAGEREF _Toc457828622 \h 5 HYPERLINK \l _Toc457828623 7 评估报告 PAGEREF _Toc457828623 \h 5 HYPERLINK \l _Toc457828624 附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 PAGEREF _Toc457828624 \h 6 HYPERLINK \l _Toc457828625 附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 PAGEREF _Toc457828625 \h 24 HYPERLINK \l _Toc457828626 附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 PAGEREF _Toc457828626 \h 27 HYPERLINK \l _Toc457828627 附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 PAGEREF _Toc457828627 \h 28  发电企业应急能力建设评估规范（试行） 1 范围 本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。 本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作，风力发电企业和光伏发电企业参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南 中华人民共和国主席令2014年第13号 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2007年第69号 中华人民共和国突发事件应对法 国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 国发〔2005〕11号 国家突发公共事件总体应急预案 国办函〔2015〕134号 国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知 国办发〔2009〕59号 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国发〔2006〕24号 国务院关于加强应急管理工作的意见 国家发改委2015第21号令 电力安全生产监督管理办法 国家安监总局令第74号 企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第88号 生产安全事故应急预案管理办法 安监总厅应急〔2014〕95号 生产安全事故应急处置评估暂行办法 国能安全〔2014〕508号 电力企业应急预案管理办法 国能安全〔2014〕953号 电力企业应急预案评审与备案细则 电监安全〔2009〕60号 关于加强电力应急体系建设的指导意见 电监安全〔2009〕22号 国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知 电监安全〔2008〕43号 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见 3 术语和定义 3.1 应急能力 应急能力是政府、企事业及社会各类组织应急管理体系中所有要素和应急行为主体有机组合的总体能力。 3.2 应急体系 电力行业各单位充分整合和利用现有资源，在建立和完善本单位“一案三制”的基础上，全面加强应急重要环节的建设，包括：监测预警、应急指挥、应急队伍、