2012年全省职业卫生监管工作要点文件.docVIP

精品 2012年全省职业卫生监管工作要点 （征求意见稿） 2012年全省职业卫生监管工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以《职业病防治》宣传贯彻为契机，深入贯彻国务院40号文件，全面落实企业职业病危害防治主体责任，深化重点行业职业病危害专项治理，推进职业卫生安全许可，加大监督检查和执法力度，努力预防和控制职业病危害，遏制重特大职业病危害事故和群体性事件的发生。 一、切实做好《职业病防治法》宣贯工作 1、开展《职业病防治法》宣传活动。充分利用“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等活动，大力宣新修订《职业病防治法》。采取多种形式，向社会公众以及基层、广大企业和职工宣传《职业病防治法》等法律、法规和职业病防治知识，努力营造职业病防治工作的良好氛围。 2、开展职业病防治专项告知活动。向存在职业病危害的企业发放“职业病防治告知书”，将《职业病防治法》及相关法规规定的企业职业卫生法定义务以及职业卫生监管的相关事项等作为重点内容告知企业，帮助企业提高职业病危害防治主体责任意识，依法履行职业病危害防治义务，自觉建立、健全职业病危害防治责任制，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病危害防治措施。 3、开展《职业病防治法》专题学习培训。突出搞好全省职业卫生监管人员、企业负责人和管理人员的《职业病防治法》的专题培训。今年，全省职业卫生监管人员、职业病危害重点行业企业主要负责人（分管负责人）和管理人员要轮训一遍。 二、全面落实企业职业病危害防治主体责任 1、落实企业职业卫生管理责任制。按照《关于印发〈江苏省工业企业职业健康管理制度及操作规程编制要点和范例〉的通知》（苏安监〔2011〕152号）要求，督促指导企业制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生管理责任制，落实职业卫生管理基本管理制度。2012年，全省木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生产和铅酸蓄电池生产五个职业病危害重点行业和各地专项治理的重点行业必须建立职业卫生管理责任制，做到管理机构建立、管理制度健全、管理工作落实。 2、落实职业健康监护制度。按照《江苏省工业企业职业健康监护监督管理办法（试行）》（苏安监规〔2011〕5号）的要求，督促指导企业定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，组织接触职业危害作业的从业人员进行职业健康检查，建立、健全职业健康监护档案，落实职业健康监护管理制度。 3、加强职业病危害防护知识培训。要抓好企业法人（分管负责人）、职业卫生管理人员的职业卫生培训，抓好从业人员特别是接触职业病危害作业从业人员的培训，强化对职业病危害防护知识和岗位操作规程培训，提高劳动者自我健康保护意识。重点行业企业法人（分管负责人）、职业卫生管理人员必须通过职业卫生法定培训并持证上岗。 4、组织开展职业卫生标准化创建活动。采取“制订创建标准、企业创建申请、基层择优推荐、统一考评验收”的方式，在全省开展制度健全、治理有效、管理到位的职业卫生标准化示范企业活动，发挥示范引领作用。 二、深入开展重点行业职业病危害专项整治 1、认真搞好两个行业专项治理“回头看”。对全省石英砂加工企业、石棉制品企业职业危害治理工作，进行“回头看”。对整改不到位的要“补课”，突出纠正专项治理中存在的治理工作不深入、防治措施不到位、企业主体责任不落实等问题；对达不到国家职业卫生标准要求的要责令限期改正，对整改仍不合格或拒不整改的，要依法停产整顿或者提请地方政府予以关闭。 2、开展五个重点行业专项整治。针对全省职业病危害严重、接触人员多、发病率高、易发生群体事件重点行业的具体实际，在木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包（制鞋）生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产五个职业病危害重点行业开展专项整治。各地要根据本地实际，确定各自重点整治的行业。治理中，要紧盯高毒物质、高危粉尘两大职业病危害因素，加强评价检测和防护设施的改造工作。要把职业病危害专项整治与安全生产专项整治、职业卫生安全许可、环境保护治理、关闭淘汰落后等工作有机结合起来，采取行之有效的治理措施，确保取得实质性的治理成效。 三、认真做好职业卫生安全许可试点工作 1、继续开展木制家具制造企业许可证试点工作。督促指导木制家具制造第一批试点企业，抓紧开展职业卫生现状评价，抓紧防尘排毒设施改造，严格许可条件和程序，力争第一季度完成试点企业发证工作。同时，各地要做好许可扩面工作，尽快开展其他木制家具制造企业许可证发放相关工作。要通过宣传发动和指导，做到整改到位一批、审查发放一批，力争2012年年底前全省木制家具制造企业全面展开发证工作。各级严把许可准入关，不符合许可条件的一律不得发证，从源头上控制和减少木制家具制造企业的职业病危害。 2、开展皮革箱包（制鞋）行业许可准备工作。在全面总结木制