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精品 精品 中国结核病防治规划系列 督 导 员 手 册 中国疾病预防控制中心 编  中国协和医科大学出版社  督 导 员 手 册 编 委 会 主 审：王 宇 主 编：王黎霞 分册主编：姜世闻 刘小秋 编 者（以姓氏笔画为序）： 尹建军 王黎霞 刘小秋 李卫彬 李 雪 李 游 李新旭 杨华林 张 慧 姜世闻 徐汉成 徐吉英 熊昌富  前 言 在卫生部的领导和支持下，2003年中国疾病预防控制中心结核病预防控制中心（简称国家结控中心）组织编写了《中国结核病防治规划督导员手册》（简称《手册》）。该《手册》是全国各级结核病防治人员督导工作的指南和参考书，对规范结核病防治督导工作，提高结核病控制工作质量，完成《全国结核病防治规划（2001－2010年）》（简称《规划》）中期目标起到了积极作用。 近年来，随着国内外结核病防治工作的迅速进展，许多结核病防治政策与技术策略发生了很大变化。特别是全球结核病防治策略，已由“现代结核病控制策略（DOTS策略）”发展为“遏制结核病策略”（Stop TB Strategy）。 为了总结几年来督导工作的经验，更好地适应新的结核病防治形势，在卫生部疾病预防控制局的领导下，国家结控中心组织专家对原《手册》进行了修订。本次修订依据新修订的《中国结核病防治规划实施工作指南（2008年版）》（简称《指南》），同时将《中国结核病防治规划监控与评价指标》及《中国结核病防治规划督导检查单》（简称《监控与评价指标》和《督导检查单》）的相关内容纳入本《手册》中，进一步丰富了督导内容。不仅对工作进行督导，而且对工作和人员进行督导，在内容上新增了督导前准备、经费管理、项目管理、督导和信息管理等章节，并对原有章节的内容进行了丰富和更新。 本《手册》供国家、省、地（市）和县（区）级结核病防治规划督导员在督导工作中使用，乡镇级对村级的督导也可参照有关章节。 本次修订工作得到了国家、省、地（市）和县（区）各级结防专家的支持，在此表示衷心感谢。我们也深知本《手册》仍有许多不足之处，希望全国各级督导员在使用过程中提出修改意见，以便再版时进一步完善。 编者 2010年10月 精品 精品 目 录 第一章 督导概论 一、督导的定义 1 二、督导目的 2 三、督导工作原则 2 四、督导形式 3 五、督导程序 3 六、督导频度 6 七、督导内容 7 八、督导员能力要求 7 第二章 督导前准备 一、资料收集与分析 8 二、确定督导地区和重点 9 三、制定督导计划 10 四、下发督导通知 11 五、召开准备会 11 第三章 督导反馈 一、目的 12 二、现场反馈 12 三、督导报告 13 第四章 政府承诺 一、组织领导 15 二、《规划》和实施计划的制定 16 三、卫生行政部门的组织协调 16 四、经费 17 五、结防机构能力建设 17 六、政策的落实 19 第五章 经费投入与管理 一、带有经费预算的工作计划的制定 20 二、经费来源及到位情况 20 三、经费的使用 21 第六章 肺结核患者发现 一、患者发现数量和工作质量 23 二、登记/记录质量 27 三、患者报告、转诊和追踪 28 四、密切接触者检查 29 第七章 结核病实验室管理 一、实验室基本情况 31 二、实验室工作规范化 32 三、室间质量评估（EQA） 33 第八章 肺结核患者治疗和管理 一、落实治疗 34 二、治疗方案 35 三、治疗管理 35 四、跨区域治疗管理 37 五、治疗结果 38 第九章 抗结核药物管理 一、规章制度 41 二、计划与采购 41 三、储存与发放 42 四、管理记录 42 五、使用 43 第十章 健康促进 一、计划制定 44 二、活动开展 44 三、活动效果 45 第十一章 培 训 一、计划制定 46 二、活动开展 46 三、培训教材 47 四、培训课堂效果评估 47 第十二章 督 导 一、计划制定 48 二、活动开展 48 三、上级督导发现问题整改情况 49 第十三章 信息管理 一、设备和网络环境 50 二、数据质量 51 三、信息利用和反馈 53 第十四章 项目管理 一、项目领导小组和项目办设置及人员情况 54 二、项目工作计划和档案管理 55 三、项目工作目标 55 四、项目财务管理 56 五、药品与设备管理 56 六、督导计划、报告与督导反馈 57 第十五章 乡级和村级工作 一、对乡级督导 58 二、对村级督导 59 第十六章 现场督导检查单 一、督导检查单的使用范围 61 二、使用方法 61 附录： 一、对省级督导检查单 62 二、对地市级督导检查单 81 三、对县级督导检查单 100 四、对乡镇和村级督导检查单 127 精品 精品 第一