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海绵城市规划设计导则 Guidance on Sponge City Planning and Design 广西壮族自治区住房和城乡建设厅 2017.12 前 言 海绵城市，是源于人类对城市开发建设与水问题的关注和反思，是在倡导生 态文明建设的背景下，人们探索人与自然和谐共处过程中提出的一种城市可持续 发展理念，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系 等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、 自然渗透、自然净化的城市发展方式。 按照国务院办公厅对海绵城市建设政策的意见与要求，到2020 年，城市建 成区20% 以上的面积达到目标要求；到2030 年，城市建成区80% 以上的面积达 到目标要求。自治区政府办公厅对此目标要求进一步细化，到2018 年，全区城 市建成区10% 以上的面积要达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标；到2020 年，全区城市建成区20% 以上的面积要达到将70%的降雨就地消纳和利用的目 标；到2030 年，全部城市建成区80% 以上的面积要达到将70%的降雨就地消纳 和利用的目标。由此可见，今后的若干年是全国海绵城市事业大发展的黄金时期， 海绵城市建设的任务相当大。本导则编写之时，广西海绵城市建设正处于发展初 期，因此，迫切需要一本综合、系统、适用的海绵城市规划、设计、计算的指导 性文件，促进广西海绵城市基础设施建设有序展开。本导则基于这一原则，从海 绵城市规划设计目标、海绵城市规划指引、海绵城市设计指引、径流计算和海绵 城市设施技术资料等方面对规划、设计、计算做出条文规定和介绍，并整理相关 的基础数据资料，编成附录，以便从事海绵城市建设的工程技术人员、科研人员 以及有关管理人员参考使用。 本导则的编制过程中遵照国家有关基本建设的方针，深入调研广西基础设施 建设的特点，广泛征求有关科研、生产、设计、管理等单位和部门意见，研究和 消化了国内外有关标准研究成果，最后经审查定稿。 本导则为第1 版，共分9 章，内容包括：总则；术语；海绵城市规划设计目 标；海绵城市规划指引；海绵城市设计指引；径流计算；附录；引用文件；本导 则用词说明。本导则在执行过程中，请各单位注意总结经验，将有关意见和建议 反馈至广西壮族自治区住房和城乡建设厅标准定额处（地址：南宁市金湖路58 号广西建设大厦2219 办公室，邮编530028 ）或南宁市青秀区东葛路30 号，邮 编530022，联系电话和传真0771-5863864 。 - 1 - 本导则首次发布。 主编单位：广西壮族自治区城乡规划设计院 参编单位：广西城镇供水排水协会 广西益江环保科技股份有限公司 广西博世科环保科技有限公司 华鸿水务集团股份有限公司 南宁市桂润环境工程有限公司 主要起草人：魏振龙、赵飞翔、许松梅 主要审查人：陶小兰、张霖、韦嘉和、雷远翔、陈卫锋 - 2 - 目 次 1. 总则 1 2. 术语2 3. 海绵城市规划设计目标4 3.1 一般规定4 3.2 海绵城市建设目标4 3.3 水生态指标4 3.4 水环境指标6 3.5 水资源指标6 3.6 水安全指标7 3.7 其他指标9 4. 海绵城市规划指引 10 4.1 一般规定 10 4.2 海绵城市专项规划 12 4.3 城市总体规划衔接 16 4.4 控制性详细规划衔接 18 4.5 修建性详细规划衔接20 4.6 城市水系规划衔接22 4.7 城市绿地系统规划衔接22 4.8 城市排水防涝规划衔接23 4.9 防洪工