物价局服务新农村建设的调研报告.docVIP

物价局服务新农村建设的调研报告 建设社会主义新农村，是党中央根据我国总体发展， 面对农村现状作出的重大战略部署。物价部门在建设社会 主义新农村中担负着重要职责，为充分发挥物价部门职能 作用，探索运用价格手段促进新农村建设的途径和方式， 近期，市物价局在全市范围内组织开展了以物价部门如何 为建设社会主义新农村服务为主题的调研活动，采取走村 入户实地考察、召开座谈会、发放调查问卷、审验收费票 据等形式，进行典型调查，取得了有关农村价格工作和农 民生产生活情况的第一手材料，同时也研究制定了服务新 农村建设的一些具体措施。 一、近年来我市物价部门在支农惠农方面做了大量工 作 近年来，物价部门按照多予少取放活的方针，充分发 挥职能作用，认真落实中央出台的一系列支农惠农政策， 为促进农村经济发展和农民增收减负做出了应有的贡献。 2、控制农资价格上涨，降低农业生产成本。近年来， 由于原材料价格上涨导致化肥、农膜、农药等农业生产资 料价格上涨迅猛，全市物价系统认真执行政府指导价格， 对化肥、农膜、农药等实行提价审报制度;对化肥批发零售 实行进销差率和批零差率控制，同时，根据价格上涨情况 适时采取限价措施，确保了农业生产资料的基本稳定。 3、清理整顿涉农价格和收费，切实减轻农民负担。近 年来，我们清理整顿针对农民的不合理收费项目8项，降 低过高的收费标准4项。从XX年始，在全市范围内建立了 涉农价费公示制度，在全市49 94个行政村统一悬挂了由河 北省物价局制作的涉农价费公示牌，同时，在全市114个 乡镇政府所在地设立了涉农价费公示栏，做到了公示广、 看得清、留得住，并对公示内容有新的项目调整及时更 改，提高了价费政策的透明度，对维护群众利益发挥了重 要作用。 二、当前农村价格工作存在的问题 调查发现，虽然价格部门在服务三农方面取得了明显 成绩，但与建设社会主义新农村的要求相比，还存在一些 问题和不足。 1、涉农乱收费问题在一定程度上存在。通过我们近两 年来的涉农价格收费检查，我们发现民政部门婚姻登记搭 售纪念品、宣传资料、收取照相费；一些中小学超标准收取 住宿费、自立项目收取桌椅费;个别乡镇卫生院超规定价格 销售药品；土地管理部门收取农村宅基地超占费等等问题在 一定程度上仍然存在。 2、一些影响价格形成的体制和机制性因素仍未消除。 当前农民反映最为强烈的看病贵和读书贵等问题，农村因 病致贫、因学返贫的现象还比较严重。在医药不分、以药 补医的体制下，药品价格仍然存在虚高现象，超出了大多 数农民的实际承受能力。在目前情况下，大多数农民仍然 望医兴叹，小病挺，大病挨，不行才往医院抬的情况还比 较普遍。农民对免除或逐步免除义务教育阶段学杂费政策 非常欢迎，但对高中和大学收费意见很大。现在高中生每 学年学杂费一般在XX元左右，加上食宿费，三年高中开支 超过XXO元;高等院校一年的学杂费大多在5000元左右， 加上食宿费用，往往超过一些普通农民家庭的全年纯收入。 农民反映，孩子考上学时的心情是喜忧参半，喜的是孩子 有了上大学的机会，忧的是巨额学费从哪里来。 三、物价部门为建设新农村服务的几条措施 按照工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的 方针，物价部门要充分发挥职能作用，着力解决广大群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，争取在促进农村经 济发展、增加农民收入、减轻农民负担、改善农村基础设 施、发展农村社会事业、维护农民价格权益等方面取得新 的成绩。 1、发挥价格职能，促进农业生产发展。努力保持农产 品价格基本稳定。继续落实好对重点粮食品种的最低收购 价格政策。加强农业生产资料价格调控监管，确保农资价 格稳定，降低农民种粮生产成本，保护农民种粮的积极性。 加强农村电价管理。整顿农村电价秩序，进一步降低农村 电价水平。加强农业用水价格管理，推行面向农民的终端 水价制度，合理制定农业生产用水的水资源费标准，对农 民生产、生活用水免收水土流失防治费、河道工程修建维 护管理费、取水许可证工本费等收费，努力减轻农民实际 水费负担。规范农产品检验检疫收费。对绿色食品认证及 标志使用，严格执行国家规定的收费标准。对无公害农产 品认证，除法律、法规规定外，不得收取任何费用。对农 机检验，要严格执行省、市物价、财政部门制定的收费标 准。规范畜禽、畜禽产品检疫以及农产品出入境检验检疫 收费，严禁重复检验、重复收费。 2、完善价格收费政策，改善农民生活条件。完善农村 电信资费政策。研究制定电信服务向农村倾斜的资费政策 措施，逐步降低电信资费，督促电信企业尽快推出适合农 民需要的电信资费套餐。规范有线电视等收费。合理制定 农村有线电视收费，对低收入用户实行收费减免政策。加 强农村客运价格管理。进一步清理整顿涉及农村客运的各 项收费，取消不合理收费项目。规范农民建房收费。