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找到能人，找到您想要的服务 能人网络——开创移动互联网时代服务业发展新模式 专业服务，人人分享 分享经济的国外政策经验 国家战略层面 从战略层面观察各地区、各国的政策，总体表现出积极推动分享经济发展的趋势。欧盟通过其单一数字市场战略，希望抓住分享经济机遇，在数字经济时代弯道超车；美国利用其先发优势，宏观战略上呵护分享经济发展；日韩等国也在积极探索，战略上为分享经济发展保驾护航。 积极战略部署，打出“组合拳” 欧洲诸国、日本、韩国等积极进行分享经济的战略部署，利用战略定位、长远规划等方式，发展分享经济，在战略上打出“组合拳”。 从战略定位角度看，欧盟将分享经济列为欧盟单一市场计划的重要组成部分，是欧盟内部资本要素、人员要素等自由流动的重要一环，也与欧盟单一数字市场战略遥相呼应。从战略部署上看，分享经济受到了极大重视。自2015年起，欧盟核心机构，如欧洲议会、欧盟委员会相继通过关键性文件对分享经济的发展进行部署。例如2015年12月，欧洲议会发布对数字市场战略的立场文件，其中提到大力支持分享经济发展。 在欧盟诸国中，英国对分享经济的重视以及定位显得更为突出。2014年，英国政府提出了一项雄心勃勃的计划：成为分享经济的全球中心。紧接着，2015年3月，英国商业、创新和技能部发布了“一揽子”分享经济扶持政策。英国对于分享经济战略的重视用“雄心勃勃”形容并不为过。英国期望将分享经济作为开启第二次大航海时代的契机，而第一次大航海时代的英国正是全球经济的中心。此次英国如此庞大的战略意图正能印证分享经济的重要。 除了战略上对分享经济进行重要定位，对分享经济进行时间规划也是如今各国的重要战略举措。 2016年，欧盟委员会宣称它计划出台一份“欧盟分享经济议事日程”,为分享经济的发展设定路线图。欧盟路线图的规划可以类比为欧洲的“五年计划”,反映了欧盟对分享经济的渴求，以及分享经济在欧盟发展较为滞后的现实。一方面，分享经济在今后的经济发展中将会扮演更重要的角色，抓住分享经济有助于在后危机时代驱动区域经济发展；另一方面，相较于已经具有成熟分享经济企业的美国市场而言，欧盟分享经济显得相对匮乏，如何后发制人、赶超美国也是欧盟目前从战略上重视分享经济的原因。 对分享经济进行战略上的时间规划并不是欧盟的“专属”,同样地，韩国政府也对分享经济进行了详细的规划。2015年12月，韩国企划财政部首次宣布拟将分享经济纳入制度层面管理，并研究出台“2016年经济政策方向”,其中涵盖分享经济相关政策方案。2016年2月17日在青瓦台召开第九届贸易投资振兴会，政府将分享经济纳入4大新服务市场的开拓方案。2016年，韩国政府计划将分享经济在釜山、济州岛等自由区进行试点，到2017年，韩国计划修改国家住宿业相关法律，使之合法化。 日本也进行了规划。日本总务省在最新发布的2015年《信息通信白皮书》中明确将“分享经济”列入“生命、信息和通信技术的未来”一章。白皮书中提到，在信息时代，分享经济已经成长为全球创新的起点。日本将会进一步整合信息技术和社交媒体，在国内建立更安全的信用体系，进一步开发分享经济的潜在市场。 上述国家和地区将分享经济置于战略高度，并且采用的是积极部署各种战略措施的方式去推动分享经济在该国家和区域发展，体现了各国在促进分享经济发展方面的战略思维，希望能抓住分享经济的浪潮，在数字经济时代实现弯道超车。 具体观察各国会发现，虽然分享经济已经在上述国家萌芽，并开出一定的成果，但是，如要我们列举结出的果实，发现并没有如Uber、Airbnb之类发源于美国，进而影响世界的分享经济公司。这意味着分享经济在上述国家和地区的发展已经展现出足够的潜力，但是还需要更多的“推手”。因此，从多个维度出发，以打出战略组合拳的方式去推动分享经济发展最为妥当。 平稳战略应对，呵护发展 基于分享经济市场发展的不同，美国的战略应对与以上诸国有所不同。其中美国比较突出的战略表现，就是美国贸易委员会向外界传达的对于分享经济的基调——以一种不会妨碍创新却能保护消费者的方式，监管这类新的商业模式。美国的战略上的平稳是以其市场发展作为基础支撑，如今排在世界前列的分享经济企业中大多数都是美国公司，战略的定位应当从积极推动转为理智呵护为主。 和其他国家、地区不同，美国的战略定位看似稍显“薄弱”,实则不然。究其原因，在于美国的分享经济发展阶段与其他国家、地区不同。依然可以从Uber和Airbnb等公司的发展中，窥出美国目前分享经济发展的端倪。在市场竞争的基础上，美国已然发展出数量众多、质量优秀的分享经济企业，分享经济的发展需要的是呵护与引导。因为市场——这才是看不见的推手——已经使用其自由竞争的法则为分享经济的发展疏通了道路。因此，目前美国分享经济战略上的应对就主要站在呵护的立场上