我国城乡体育公共服务的均等化目标及实现路径-沈阳体育学院.PDFVIP

第３６卷 第４期 沈 阳体 育 学 院 学报 Ｖｏｌ．３６Ｎｏ．４ ２０１７年８月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ａｕｇ．２０１７ 体育人文社会学 我国城乡体育公共服务的均等化目标及实现路径 郑志彬，董雪莹 （吉林大学，吉林 长春 １３００１２） 摘　要：实现我国城乡体育公共服务的均等化发展已成为政府和社会大众的广泛共识，但是，对于“均等化”的具体 内涵是什么以及如何实现均等化的目标，政府和学界尚无定论。运用规范分析与实证分析相结合的方式对城乡体 育公共服务均等化的内涵进行解析，提出我国城乡体育公共服务均等化的逻辑轨迹应是以社区为单位构建城乡体 育公共服务的均等化发展。以第六次全国体育场地普查数据和国家体育总局发布的其他数据为基础分析了我国城 乡在占有的体育场地数量、质量和社会体育指导员等方面存在巨大差距，并阐释造成这种差距的重要原因有城乡二 元结构的发展模式、体育“举国体制”和城乡人口密度不同等。提出要构建我国城乡体育公共服务的路径，包括在起 点上确定以社区为单位构建城乡体育服务均等化这个战略目标，在过程上要注重财政投入向农村倾斜，在结果上注 重社区的差异性和群众的满意度。 关键词：体育公共服务；均等化；社区；城乡二元结构；人口密度 中图分类号：Ｇ８０－０５３　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００４－０５６０（２０１７）０４－００１２－０７ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌａｎｄＩｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇＰａｔｈｏｆＣｈｉｎａ’ｓＵｒｂａｎａｎｄ ＲｕｒａｌＳｐｏｒｔｓＰｕｂｌｉｃＳｅｒｖｉｃｅＥｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ ＺＨＥＮＧＺｈｉｂｉｎ，ＤＯＮＧＸｕｅｙｉｎｇ （ＪｉｌｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ１３００１２，Ｊｉｌｉｎ，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｐｕｂｌｉｃｂｏｔｈａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｔｈａｔｗｅｎｅｅｄｔｏｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌ ｓｐｏｒｔｓｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅ．Ｂｕｔａｓｔｏｗｈａｔｉｓｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆ“ｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ”ａｎｄｈｏｗｔｏｍａｋｅｔｈｉｓｇｏａｌｉｎｔｏｒｅａｌｉｔｙ， ｔｈｅｒｅｉｓｓｔｉｌｌｎｏｄｅｆｉｎｉｔｅｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｉｎａｃａｄｅｍｉｃｗｏｒｌｄａｎｄｏｕｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｔｒｉｅｓｔｏｃｏｍｂｉｎｅｔｈｅｍｅｔｈｏｄｓｏｆ ｎｏｒｍａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｅｍｐｉｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓｔｏｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｔｈｅｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｓｐｏｒｔｓｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｅｑｕａｌｉｚａ ｔｉｏｎａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈａｔｔｈｅｌｏｇｉｃａｌｌｙｄｅｖｅｌｏｐｅｄｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｓｐｏｒｔｓｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄｂｅｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｃｅｎｔｅｒｅｄｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ，ｂａｓｉｎｇｏｎｔｈｅｄａｔａｏｆｔｈｅｓｉｘｔｈｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｄｉ ｕｍｓｕｒｖｅｙａｎｄｏｔｈｅｒｄａｔａｒｅｌｅａｓｅｄｂｙｔｈｅＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＳｐｏｒｔ，ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅａｌｓｏａｎａｌｙｚｅｓｓｅｒｉｏｕｓｉｎｅｑｕａｌｉｔｙｉｎｔｈｅ ｑｕａｎｔｉｔｙａｎｄｑｕａｌｉｔｙｏｆｓｐｏｒｔｓｓｔａｄｉｕｍａｎｄｓｐｏｒｔｉｎｓｔｒｕｃｔｏｒｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌａｒｅａｓａｎｄｅｘｐｌａｉｎｓｒｅａｓｏｎｓ．Ａｃｃｏｒｄ ｉｎｇｔｏｔ