联通混改的历史值与改革标杆意义.docVIP

联通混改的历史价值与改革标杆意义 　　 　　今年春，党中央、国务院提出要把混合所有制改革作为国企改革的突破口。最近联通的混改方案出台，力度之大出乎很多人的意料，作为央企新一轮深化改革的先行先试标杆，给人感觉混合所有制改革攻城突破，初战告捷，是在十九大召开之前为国企改革画上浓墨重彩的一笔。但是舆论中也出现杂音，有人甚至借此说事，呼吁停止混合所有制改革，与中央的口径背道而驰。是继续突破，还是马上停止，孰是孰非，不可不辨，大是大非，不可糊涂。 下载论文网 　　联通的混改的突破，是由多个第一形成的。首次探索在央企集团公司进行混合所有制改革，股权释放比例高，战略投资者不仅数量多，而且股权占比也很高；首家通信行业央企向民营资本开放，出现“电信运营商+互联网”的资本与业务创新模式；首家引入“战投+定增+股权转让+员工持股”混改方式的央企等。事实上，中国联通是唯一以A股上市公司，即集团核心资产作为混改主体的，是垄断领域国企混改一次重要的试水和探索，已经成为整个国企改革的一个冲击波，影响巨大。对于国有企业的改革路径、股权结构、经营机制、法人治理结构的变化都产生了重要的影响，而且也将影响我国国有企业乃至国家的经济、社会、政治发展。对国有企业改革发展来说，具有里程碑的意义。本文重点从党中央“把混合所有制改革作为国企改革的突破口”战略实施角度，以整个国企混改进程为背景，认识联通混改的理论与实践意义。