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科学开展施工承载力评估确保配网项 目落地 闫安 国网湖北省电力公司武汉供电公司经济技术研究所 摘要： 如何在时间紧、任务重的严峻形势下确保各批次配网改造项FI的按期完工是公司 当前而临的重要问题，而解决这一问题的关键因素在于如何将施工单位的施工 力量与项目进行有效的契合。武汉公司创新思路，深化对施工承载力的评估力度, 从各单位项目总数与施工队伍总人数以及单个施工队伍能力与其中标项目数两 个方面进行比较，作为其是否能够完成当年投资以及施工资源最大化的依据， 取得良好成效。 关键词： 承载力评估;配网;升级改造; 1现状描述 2015年前，武汉公司配电网改造投资资金主要來源于国网公司，投资资金较为 有限，致使武汉公司的配电网改造规模不是很大，各远城区单位凭借各自多经 企业，城区单位凭借外围施工单位足以消化。但自2015年以来，国网公司、中 央政府及省政府三方面大幅加大中低压配网改造的投资力度，致使各单位集体 企业以及外围施工单位压力剧增。基于此，为了确保能够按照省公司时间节点要 求完成2015年各批次项目，武汉公司网改办要求各单位对照所有项目深入开展 施工承载力评估工作，并结合施工承载力评估的结果对各自施工力量进行调整, 确保在保证安全的前提下将施工承载力同木年的项目总数完全的契合。 2主要做法 2015年，武汉公司为全面落实屮央资金130亿的三个批次的项目（农网升级改 造、农网升级改造新增第一批、农网升级改造新增第二批）以及国网公司低电压 技改两个批次的项目（低电压技改第一批、技改第二批），将施工承载力的分析 作为木年度重点工作之一，要求各基层单位必须真实、准确地完成。具体做法为 以下几点： 仃)省公司下达2015年各批次的项目。目前，武汉公司在省公司下达的所有批 次中，要求2015年需完工有5个批次，共计1326个子项目，涉及到台区工程 821个，屮压线路2983. 81公里。 武汉公司网改办根据省公司下达的项目，组织11家单位开展施工承载力评 估工作。 11家基层单位根据实际情况，对属地施工单位的情况进行详细摸底、汇总 并填报施工承载力分析表上报武汉公司网改办。 武汉公司网改办搜集汇总各基层单位上报的施工承载力情况，从两个方面 开展施工承载力评估工作，一方面是对照武汉公司本年度的全部项目和总的施 工承载力情况，分析总的施工力量能否满足完成武汉公司总的项目需要的施工 力量，另一方面对各单位的施工承载力情况进行评估，分析其施工力量能否满 足当年分配项目总数，具体评估方法如下： 施工单位全年能够完成台区的总数量为： 入】：工量系数，是指一个人一天能完成工量，按照武汉公司实际，一般取值台 区工程取值为0. 02个/人天，中压线路项目取值为0. 01公里/人天； 入2：外界环境系数，是指除去雨雪、高温等恶劣天气及其他不能施工情况的施工 天数与总的施工天数的比值，按照武汉基本情况，武汉区域的取值为0.6; 入弗地理环境系数，受地理条件、协调等方而影响； t:自开工当天算起，已经过去的天数； m:表示项目类型，台区工程时m二Y,中压线路时m二X。 然后将不同情况下求得的P值分别同对应的年度下达总的台区工程数a和年度下 达的中压线路总数b进行对比，如Pa说明施工力量能够完成当年下达的台区工 程，Pb说明施工力量能够完成当年下达的中压线路，反之则不能。 对于评估结果不满足分配项目时，各基层单位对照武汉公司网改办的要求 限时整改，整改主要从两个方面进行，一是召回驻外施工单位;二是引入新的队 伍。整改完成后将新的结果重新交至武汉公司网改办进行审核，育?至满足要求为 止，同时将整改多次的单位进行考核。 对于评估结果满足要求的基层单位，武汉公司网改办要求其对所属施工单位以 施工承载力评估表为根本，以公式(1)为手段对所屈施工单位进行施工承载力 评估，确保单个施工单位的施工承载力能够完成当年中标项目，防止同一基层 单位有的施工单位抓抢进度，有的施工单位却在窝工情况，确保施工资源利用 率的最大化和年度项目的完工率。 （6） 基层单位对所属施工单位进行施工承载力评估，此时的评估要在（4）的评 估方法屮引入施工工器具系数，即各施工单位的施工承载力P二入（365-t） X X 3 （入。为工器具系数，取值范围为P1.1,具体看施工单位的仓库情况、 起吊车、工程车及其他相关工器具配备是否齐全），对于不符合要求的施工单位 责令其整改，对于拒不整改的施工单位上报武汉公司网改办，由武汉公司网改 办统一处理。 （7） 对于基层单位提出的整改意见，各施工单位可从两个方面限期整改，一是 增加常驻且能登杆作业人数，二是购买或者租赁相关工器具，提高工器具系数 入。，整改完成后提交对应单位进行复核，直至满足要求为止。 3考核机制 武汉公司为确保按照省公司的计划节点完成全部项目，