浅析科学发展观景下税收工作的理性思考.docVIP

浅析科学发展观背景下税收工作的理性思考 [摘要]确定合理的宏观税负水平是税收科学发展观的体现；深化税制改革、实现税制整体化是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐税收的紧迫要求；改革税收立法机制、完善税收立法是贯彻落实科学发展观，实现依法治税的关键；正确处理税收与民生的关系是贯彻落实科学发展观的重要课题。 　　[关键词]科学发展观；宏观税负；税制优化；税收立法；税收与民生 　　　　 　　党的十七大把科学发展观确立为我国经济社会发展的重要指导方针。贯彻落实科学发展观，正确把握税收工作在我国经济社会建设中的定位，切实解决好新的历史起点上税收工作中一些全局性、战略性重大问题，为夺取全面建设小康社会的新胜利而更好地发挥税收的职能作用，是当前和今后一个时期必须认真研究的重大课题。 　　一、确定合理的宏观税负水平是税收科学发展观的体现 　　宏观税负是指一个国家或地区的总体税负水平，简言之，就是税收收入占GDP的比重。它体现一个国家或地区在一定时期内所创造的价值中，国家通过税收收入所集中的程度，同时也反映财政分配政策的取向。宏观税负过高，会影响经济主体及个人在初次分配中的所得，挫伤其积极性；反之，则影响国家再分配的保障能力，削弱国家的宏观调控能力，阻碍社会经济的长远发展。可见，合理的宏观税负水平是实现经济可持续发展的必要条件。　 　　(一)税收与经济关系视觉下的宏观税负选择 　　科学、客观