浅析科学发展观野下地方政府绩效评估的理念创新和体系重构.docVIP

浅析科学发展观视野下地方政府绩效评估的理念创新和体系重构 【摘要】传统地方政府绩效评估的价值取向缺乏科学的发展理念,评估主体单一,评估指标体系不尽符合科学发展观要求。以科学发展观为指导重构地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立多元主体评估机制。 　　【关键词】科学发展观 地方政府 绩效评估 　　　　 　　以科学发展观为指导,树立正确的绩效观,构建科学的评估体系,对于我国地方政府管理模式创新和效能的提升意义重大。 　　1 以科学发展观为指导是地方政府绩效评估的内在要求 　　首先,科学发展观是地方政府绩效评估的根本价值取向。按照科学发展观要求,对于地方政府绩效的评估应该是全方位的,这就要求指标体系也应该是一个包括经济发展、社会稳定、民生质量和生态环境等多种指标构成的多层次系统。 　　其次,地方政府绩效评估是贯彻落实科学发展观的重要途径。地方政府绩效评估为公众监督政府行为提供了平台,从而有利于引导政府在经济建设和社会发展中讲成本、重质量、求效益,促进地方政府更好地贯彻落实科学发展观。 　　再次,科学发展观为评估主体多元化提供了理论依据。科学发展观强调以人为本,主张用群众的观点看待政绩,这就必然要求我们从以官方评估为主、以内部评估为主、以上级评估为主的单一评估体制,向包括社会公众和专业评估机构等参与的多元评估机制