第一章前言-国立中山大学.PDF

第一章 前言 1.1 研究動機 濕地(wetland)，係指陸地與水域間經常或間歇被潮汐或洪水淹沒的土 地。其定義及分類方式繁多。我國目前對濕地仍未有一致性的定義，但根據 國際拉姆薩濕地公約(RAMSAR, 1971)第一條，濕地的定義為：「不論天然或 人為、永久或暫時、靜止或流水、淡水或鹹水，由沼澤(marsh)、泥沼地(fen)、 泥煤地 或水域所構成之地區，包括低潮時水深 公尺以內之海域。」。 (peatland) 6 至於美國廣被接受的官方定義為聯邦法規機構用於劃定濕地的三項準則：(1) 必須具有優勢水中植物； 在表土下某一深度的土壤必須含水； 在一最低 (2) (3) 限度之期間或頻率內必須為水淹沒或土壤含有飽和之水 (Donal, 1993)。一般 而言，濕地可分為二類：沿海或海岸濕地(tidal wetlands or coastal wetlands)與 內陸濕地(nontidal wetlands or inland wetlands)，沿海濕地包括沿海沼澤、泥質 灘地、紅樹林沼澤；而內陸濕地則包括淡水沼澤或池塘、河邊低地、泥炭沼 澤、灌木沼澤等。本研究計畫之範圍，則以沿海濕地為主。過去我們將濕地 視為不重要且沒有價值的地區，以填土或排水的方式建構出農業或漁業用 地，或將濕地供作其他用途，而產生無以回復的結果。多年來經由科學家及 田野調查工作者的努力，發現濕地具有無法計算的價值及功能。它不但提供 鳥類庇護、覓食及生育時的棲地；濕地同時能提供經濟利益，例如濕地中魚 類及貝類的生產；此外濕地可調節水量，補注地下水，減除洪患，對於養分 與廢物的資源存留與轉換及淨化水質；以及保護海岸免受侵蝕等均具有明顯 之功能。濕地這些功能或利益不但對目前當代人類意義非凡，也直接間接地 攸關後續世代的褔祉。所以，不論是現存濕地的保護，抑或已被破壞濕地的 復育，目前在國際間皆獲得普遍的重視。 台灣位於歐亞大陸東緣，由於地殼作用，地形特性，兼以亞熱帶氣候的豐 沛雨量，造就了西部沿海的泥質灘地和河口沼澤，其中重要的濕地以台北縣關 1 渡、竹圍、嘉義縣東石、塭港、布袋一帶最具規模，且都是典型的紅樹林沼澤。 據中華民國野鳥學會調查，台灣目前沿海面積總計約 11,896 公頃，各個溼地 資源均甚豐富，其中關渡沼澤、挖子尾紅樹林、蘭陽溪口、大肚溪口、東石紅 樹林、龍鑾潭更名列「國際自然及自然資源保育聯盟（IUCN）」亞洲濕地調 查台灣的十二大濕地之中。然而台灣這些重要濕地卻都同時面臨包括廢水排 放、垃圾傾倒、廢土堆積、工業區開發、海埔地開發、交通建設、盜獵、盜採 等問題。例如，根據臺灣省環保處於民國七十二年的調查，全省294 處垃圾掩 埋場用地中，178 處為濕地，即佔全部用地的60％。直到民國八十一年十一月 三十日，瀕臨絕種的黑面琵鷺在台南七股工業區預定地內，遭人槍殺造成二死 二傷後，水鳥及濕地的保育才引起國內較為廣泛的重視。 根據中華民國野鳥學會的估計，台灣濕地的面積約在一、二萬公頃左右， 分佈在宜蘭地區的蘭陽溪口、竹安、五十二甲、無尾港；台北地區的挖子尾、 關渡、立農、華江橋；新竹地區的港南；彰化地區的大肚溪口；嘉義地區的鰲 鼓；台南地區的四草、曾文溪口；屏東地區的高屏溪口、龍鑾潭；以及台東地 區的大陂池等共十六個。此外，根據張長義等人的調查 (張長義等人，1995)， 目前可稱之為「海岸濕地」者共計二十二個：(1)宜蘭縣無尾港濕地；(2)宜蘭 縣五十二甲濕地；(3)宜蘭縣蘭陽溪口濕地；(4)宜蘭縣竹安濕地；(5)淡水河口 濕地；(6)新竹縣新豐紅樹林；(7)新竹市南寮濕地；(8)新竹市香山濕地；(9)苗 栗縣竹南紅樹林濕地；(10)台中縣高美濕地；(11)台中港濕地；(12)大肚溪濕地； (13)雲林縣成龍濕地；(14)嘉義縣鰲鼓濕地；(15)嘉義縣朴子溪口濕地；(16)嘉 義縣新塭濕地；(17)嘉義縣好美寮濕地；(18)台南縣北門濕地；(19)台南縣七股 濕地；(20)台南市濕地；(21)高雄縣永安紅樹林濕地；(22)屏東縣鎮安濕地。然 而，上述這些濕地的範圍，幾乎全在陸域部分，尤其是溪流河川之出口處，且 以紅樹林為主要植物相。換言之，目前