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工程建设工私法制度及其编写技术要求
工程建设工法制度及其编写技术要求 武汉建工股份有限公司总工程师,教授级高工 一、工程建设工法及其特点、内涵与意义 二、工法的由来及其发展历史 三、工法开发应注意的事项 四、工法编写内容及要求 五、工法的申报与评审 一、工程建设工法及其特点、内涵与意义 1.定义:2005年8月31日建设部“建质[2005]145号”文件“关于印发《工程建设工法管理办法》的通知”对工法有个十分明确的定义:工法是以工程为对象,工艺为核心,运用系统工程原理,把先进技术和科学管理结合起来,经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。 2.从工法的定义,可看出工法必须具有以下内涵: (1)工法的主要服务对象是工程与施工。工法是从施工实践中总结出来的先进实用的施工方法,又要回到施工实践中去应用。工法只能产生于施工实践之后,是对先进的施工技术的总结与提高。编制施工工法的技术必须是经过施工实践验证过的一项成熟的或比较成熟的技术。 (2)工法的核心是工艺,是核心部分的关键技术与原理,而不是材料设备或组织管理。材料设备的准备和组织管理方案的选定都是为了保证实现核心工艺的必要手段。工法根据其关键技术的先进程度而分为国家级(一级)、省(部)级(二级)和企业级(三级)等三个等级。而企业新开发的施工工法的等级、数量、配套程度是企业技术优势的重要体现,是企业参与市场竞争的重要武器。 (3)工法是用系统工程的原理和方法对施工规律性的认识和总结。因而具有较强的系统性、科学性和使用性。工法不论是针对分部工程还是针对分项工程的,都应该是一个完整的系统。因而可以说,工法就是应用系统工程的原理总结出来的综合配套的施工方法。 (4)工法不是单纯的施工技术,而是由技术与管理相结合的综合配套的施工技术。因而工法中不仅应该含有特点、工艺原理、工艺流程及操作要点等技术上的要求,而且应该含有适用范围、材料机具与设备、安全环保节能、质量控制、经济和社会效益等管理上的要求,以综合地反映技术与管理的结合。 3.工法的特征特点: (1)工法具有很强烈的针对性和实践性。 (2)工法的内容相似于“单项施工的成套技术和管理方法”。工法不是一项单纯的施工技术,而是技术与管理、组织相结合的综合配套,不仅有工艺原理、工艺流程,而且有配套的机具配置、质量安全标准、劳动力组织和技术经济指标,所以说工法是综合地反映了技术与管理的结合和统一。 (3)工法具有强烈的专业性。 (4)工法具有技术的创新性。主要表现在以下四个方面: (a)、通过推广新材料、新技术、新工艺、新设备而形成的专项施工工法。 (b)、专项施工技术已达到或超过本企业先进水平,在时间上先于同行业而编制的施工工法。 (c)、对类似的工法有创新和发展而形成的新的施工工法。 (d)、运用系统工程的原理和方法,对若干个分项工程工法进行加工整理而形成的综合配套的大型施工工法。 (5)工法是企业的专利、专有技术。 (6)工法要具有推广价值和经济效益。 4.工法开发应遵循的原则 (1)必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范。 (2)必须具有先进性、科学性和实用性,能保证工程质量和安全,可提高施工效率,降低工程成本,节约资源能源,保护环境等特点。 (3)工法的整体技术是立足于国内的,必须是由申报单位自行研制开发或会同其他单位联合研制开发的。 5.推行工法制度的作用与意义 (1)是建设部建筑施工企业资质标准的新要求。 建设部2007年3月13日以“建市[2007]72号”文件颁布了新修订后的《施工总承包企业特级资质标准》。其中“三、科技进步水平第3条中明确规定: 企业具有国家级工法3项以上···”,预计不久的将来对其他级别的资质也会具有类似的要求,企业资质是企业市场准入的基本门槛。 (2)企业工法制度的建立,是施工企业不断推进技术进步、技术创新的重要环节,是开发施工新技术、新工艺,应用新材料、提高技术管理水平的一项重要措施,工法项目开发质量的高低、数量的多少是体现企业总体技术水平“强”、“弱”的标志之一。 (3)是企业现代化管理水平的体现,是企业职工技术素质、技术文化的体现。 (4)通过工法制度的建立与发展,形成企业自身的一种强有力的“无形资产”,将是企业发展、壮大的基础。 二、工法的由来及其发展历史 1.工法的由来 工法一词来自日本。这个词在日本由来已久,当建筑业还处于手工业操作时期时,就已使用工法一词了。它是一个专有名词,一种习惯叫法,也是一种泛指,词义并不严格,大体包括新的工程结构构造、设备、材料和新的工艺方法,实施过程中的组织与管理等。在英美则有如Construction Method(施工方法)和System(体系
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