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现代林业重点县建设自查报告
县自2012年被列为“省现代林业建设重点县”以来,县委、政府高度重视,大力巩固和提升木质原料林和木本油料林基地建设,大力提倡实用新技术和良种推广,加强基础设施建设,建设万亩林亿元钱示范园区,加快林下种、养殖经济发展。历经三年的建设,基本达到预期目标,现报告前来,请求考核评估,并上报省林业厅。
一、基本情况
近年来,县委、政府提出了“率先摆脱贫困、全面同步小康”的发展目标,明确了“着力六个加快、推动六个转变”的战略任务,树立了“绿水青山就是金山银山”的观念,着力推动的地理区位由“盆地边缘”向“休闲度假目的地”转变,形象定位由“老少边穷地区”向“生态田园、红色”转变,为我县资源保护、生态建设指明了目标和方向。通过大力实施国家林业重点工程项目,我县加快林业发展步伐,强势推进产业基地建设,持续增强林业经济实力,有效提高林农收入,林业产业已成为农村经济发展、农民增收致富的重要支柱产业,林业事业发展取得长足进步。目前,全县林业用地面积246.9万亩,活立木蓄积773.3万立方米,森林覆盖率49.95%。
二、现代林业重点县建设工作开展情况
我县纳入省级现代林业重点县建设以来,紧紧围绕“建设生态林业、发展民生产业”的总体目标,严格按照“高起点规划、高标准投入、高质量服务、高力度支持、高水平管理、高要求实施”的要求,大力培育林业三个“2”工程发展(硬木质原料、以核桃为主的木本原料两个产业基地,木材和核桃干果加工、黄荆露营地旅游两个产业园区,野鸡坡、红龙湖两个公园),坚定不移的抓好“林木干果、木质原料、中药材、森林旅游”四大产业,着力实施“夯一、攻二、强三”战略(夯实战略储备林、木本油料林等为主的第一产业,攻坚林产加工业为主的第二产业,做强以生态旅游为主的第三产业),强力推进现代林业重点县建设,各项工作有序进展、取得了良好的成效:
一是林业产业基地初具规模。按照良种化、规模化、集约化、设施化标准,建成现代林业产业基地47.6万亩(新增18.86906万亩),其中:杉、柏、松为主的硬木质原料林产业基地23.5万亩(新增6.03437万亩,其中13年新增2.21487万亩;14年新增1.6756万亩;15年预计新增2.1439万亩),核桃为主的木本油料基地16.4万亩(新增11.83469万亩,其中13年新增4.01625万亩;14年新增3.27864万亩;15年预计新增4.5398万亩),厚朴、黄柏、杜仲为主的中药材基地7.7万亩(新增1万亩);新建林区道路219.65公里,新修蓄水池83540立方米,新修引排水沟渠59.08公里,筹建产能0.4万吨的核桃无烟干果加工厂1个。
二是综合产值稳步提升。13年林业总产值16.8亿元,农民人均纯收入917元,14年林业总产值19.1亿元,农民人均纯收入1107元,今年林业总产值预计将达23亿元,其中第一产业6.4亿元,第二产业5.2亿元,第三产业11.4亿元。实现农民林业总收入9.5亿元,农民人均林业纯收入1350元。
三是示范带动成效显著。通过立体开发,发展林木加工、林下种养殖业等林业产业,现有木质人造、竹笋加工等近30家林产加工企业运行良好,实现产值4.2亿元,有苗家土鸡为主的林下养殖80万只、蔺州马头羊为主的林下养畜4万余只、林下养蜂2万群,大型养殖户30余户。
四是项目管理规范有力。现代林业重点县建设过程中,林业产业化项目管理良好,资金拨付到位、及时,资金管理按照相关要求严格执行,实施方案和作业设计编制及时并符合相关要求,县建设现代林业重点县领导小组定期对项目实施进行督查,及时发现问题及时整改,纠正。
三、现代林业重点县建设工作采取的主要措施
(一)抓落实,完善考核保障机制。一是县委政府高度重视省、市林业扶持政策,坚持把“大自然、深生态”理念融入“率先摆脱贫困、全面同步小康”目标,出台了《关于加快推进林业产业发展的意见》,成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,相关部门为成员单位的现代林业重点县建设领导小组,形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,有关部门齐抓共管的良好工作格局,形成“统筹协调、分工合作、通力配合、齐抓共建”的高效工作机制。把林业产业发展作为农业产业结构调整的重要支柱狠抓落实。林业产业发展任务列入政府综合目标考核,落实责任,明确基地建设任务、责任主体和奖惩措施。二是将林业产业发展纳入《县国民经济和社会发展十二五规划》、《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和《市赤水河流域河谷地区特色产业发展带规划》,为林业产业发展提供了有力保障。
(二)抓投入,创新机制多管齐下。一是县级财政资金大量倾斜于林业产业建设,2013—2015年,县财政投入2247万元用于林业产业基地建设
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