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法律文书写作比赛复试题-行政篇
基本案情
被诉行政行为:滨海省滨州市人力资源和社会保障局于2015年8月6日作出第123456号不予认定工伤决定书,主要内容如下:张志平系滨州嘉力有限公司职工,在滨州市工作时一直租住在本市滨阳区莲花镇后埔村。2015年4月30日17时30分,张志平在公司下班后,先是回到后埔村租住处收拾行李,然后于当晚19时到滨州市长途汽车站乘坐客车回河东省福宁市探亲。2015年5月1日1时45分,客车途经榕芙高速公路某处时发生交通事故,张志平在事故中受伤,被送到河东省镇北市第一医院救治。经交警大队认定,张志平在本次交通事故中无责任。滨州市人力资源和社会保障局
张志平不服上述决定,于2015年8月18日向滨州市滨阳区人民法院提起行政诉讼。
原告张志平诉称,原告系第三人滨州嘉力有限公司员工,家住河东省福宁市江湾镇甲村。2015年4月30日下班后,原告坐客车回河东省福宁市家中。当客车行至榕芙高速公路处时发生交通事故,原告因此受伤并就近在镇北市第一医院住院治疗。事后,经交警部门认定,原告无事故责任。原告向被告提出工伤认定申请,第三人作为用人单位亦在申请表中盖章确认工伤事实,但被告却于2015年8月6日作出第123456号不予认定工伤决定书。原告认为,原告系下班回家途中因交通事故受伤,且自己不负交通事故责任。虽然途中回到租住地收拾行李,但仍属于返还河东老家的合理路线,不影响对下班回家途中的认定。根据《工伤保险
原告起诉时提供以下证据:
身份证、户口本,证明原告身份、户籍及住所情况,即原告及父母均居住在河东省福宁市;
村委会证明,证明原告每月回居住地福宁市江湾镇甲村家中探望父母;
劳动合同、工资表、劳动关系证明,原告与滨州嘉力有限公司存在劳动关系;
道路交通事故认定书,证明原告下班回福宁市居住地在路上发生交通事故,原告不承担责任;
疾病证明书、住院记录、出院记录,证明原告因交通事故受伤住院治疗;
不予认定工伤决定书,证明不予认定工伤决定书认定事实错误,适用法律不当。
被告滨州市人力资源和社会保障局辩称,第三人滨州嘉力有限公司于2015年6月22日,向被告提交公司员工张志平的工伤认定申请表及其他材料,申请认定原告为工伤。被告受理后全面审查核实相关材料,在对相关人员进行调查的基础上,确认如下事实:张某自2011年5月起至今一直租住在滨阳区莲花镇后埔村,系其经常居住地。原告平时从该住处前往公司上班,下班后由公司返还该住处。事发时,第三人安排公司员工5月1日至4日放假休息。2015年4月30日17时30分,张某在公司下班后于17时50分许回到租住地,收拾东西后于当日19时到长途汽车站乘坐客车返乡探亲,途径榕芙高速公路时发生交通事故。原告下班后返还日常租住地才是符合规定的“下班途中”,此后乘车回到福宁市老家属于返乡探亲,与其工作原因无关,
被告滨州市人力资源和社会保障局在法定时限内向法院提交以下证据及依据:
工伤认定申请表,证明第三人为原告办理工伤认定申请;
原告身份证复印件,证明原告身份情况;
劳动关系证明,证明事发时原告与第三人存在劳动关系;
疾病证明书,证明原告受伤;
道路交通事故认定书,证明原告受事故伤害;
员工考勤表,证明原告4月30日的下班时间;
返乡路线图,证明原告受伤地点;
8.放假通知,证明原告从5月1日至4日属于休假状态;
9.居住地证明,证明原告以此说明河东省福宁市系其居住地;
10.事故说明,证明原告在交通事故中不负责任;
11.申请材料收件单;
12.工伤调查笔录;
13.工伤调查录音一份(光盘及文字);
14.第123456号不予认定工伤决定书;
15送达回证。
证据11-15证明,被告依法作出案涉工伤认定决定。
16.《工伤保险条例》,系被告作出行政行为的依据。
第三人滨州嘉力有限公司述称,虽然事发后第三人同意并为原告办理申请认定工伤手续,但具体认定工作应由被告依法作出认定,第三人对于上述事宜是否构成工伤并无把握。现被告依法作出不予认定工伤意见,第三人予以认同。
第三人未提供证据。
提示:本案各方当事人对证据真实性和基本事实均无异议,虽然对证据的证明内容有不同的理解。
要求:
1. 请根据上述案情选作一份行政判决书或代理词(任一方均可)。
2.文书格式符合规范。
3.文字通顺、简练,无语法错误、无错别字。
4.其他相关事实(如法定代表人、委托代理人信息等)可根据需要按文书格式要求自行编撰。
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