《财政学》他第九章国债.pptVIP

一、国债的经济效应 （一） 国债的投资扩张和挤出效应 国债的挤出效应是指国债的发行导致民间部门可借贷资金的减少，引起资本投资的减少。 其形成机制为 ： 当政府通过举债扩大其支出规模时，将使部分原可支撑民间部门投资的资金发生转移，在货币供给量不变的情况下，一方面增加了货币需求，另一方面减少了市场即期资金供给量，市场利率水平相应抬高，从而产生对民间部门投资的“挤出”。 （二） 国债的财政效应 国债是弥补财政赤字、平衡财政预算、缓解财政困难的最可靠和迅速的手段，当国家财政一时支出大于收入，面临短期困难时，如果通过增税来满足需求，一则要通过一系列法律程序，手续较为繁琐，周期较长；二则增税将带来长期性影响，并会产生经济扭曲。 （三） 国债的货币信用效应 国债的债权人在失去原有的货币资金使用权后，可以用国债作担保或抵押取得银行贷款或向其他主体拆借资金。 二、国债的政策效应 国债具有刺激经济、拉动内需以调控宏观经济平稳 运行的效应。当经济处在低谷时，经济增长速度下降， 社会失业率上升，政府要采取扩张性的财政政策对经 济进行调节，其中重要的手段是通过增加国债发行， 扩大财政支出，以提高社会总需求水平和资源利用效 率，使经济尽快走出困境。 第九章 国债 第一节 国债的产生和发展 国债是国家或政府通过发行债券或直接借款等方式向国内外举借的债务，它是国家取得财政收入的一种方