《公共财政学铁》-22.pptVIP

西安交通大学 邓晓兰 E-mail：zxc@mail.xjtu.edu.cn 《公共财政学》讲义-2 邓晓兰 教授 西安交通大学经济与金融学院 第二节 公共选择理论 为什么要学习公共选择理论？ 公共产品理论和公共选择理论是西方财政学中的两大主流理论。与公共产品理论相比，公共选择理论(Public choice theory)则是一个新兴的经济学理论。它产生于20世纪40年代末50年代初，在60年代末70年代初形成一种学术思潮，并在80年代产生世界性影响。 市场经济条件下提供私人物品满足个人需要是通过价格机制经由民间部门的资源配置实现的，而提供公共物品满足社会公共需要只能通过特定的预算安排或政治程序经由财政的资源配置来实现。财政决策必须符合公众的选择意愿，财政资源配置才达到最优组合。 但现实的困难是公众的愿望并不总是一致的，公众是一个集体（合）概念，每个人的选择在实际中存在差异，因而，财政决策如何做到科学与民主就尤为重要。因此，就需要学习研究公共选择理论。 公共选择理论是在研究现实经济问题的推动下，通过对传统市场理论的批评产生的，并且成功地运用了经济学的分析方法，继承了新古典经济学中的“经济人”假设，即人是自利的，追求个人效用的最大化。采用个人主义的方法论，用交易的观点来看待政治过程。 一、公共选择理论涵义 公共选择理论就是运用经济方法