淄川区最佳创新奖.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 红白公事简单办 移风易俗树新风 （2016年12月） 各位评委： 为加强城乡精神文明建设，转变婚丧嫁娶大操大办、攀比浪费的不良风气，区委宣传部以移风易俗改革作为乡村文明行动的切入点，通过健全组织、强化宣传、完善设施，初步在全区培育起群众办丧事不操心、少花钱，办喜事形式新、有意义的喜事新办、丧事简办、厚养礼葬新风尚。 一、实施背景 近年来，我区高度重视乡村文明行动建设，投入了大量人力、财力和物力，城乡文明水平不断提升，城乡环卫一体化实现市场化运作全覆盖。然而，随着经济的快速发展和物质生活的逐渐富裕，个别地方婚丧嫁娶大操大办、讲排场、慕虚荣、比阔气的现象愈演愈烈，不仅使人情消费持续攀升，广大群众不堪重负，而且阻碍了正常的人际关系，败坏了社会风气。这些问题的存在，与“让群众过上更加美好幸福生活”的新期待极不适应。对此，习近平总书记曾作出关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，省委、省政府和市委、市政府专门就乡村文明行动特别是移风易俗工作作出安排部署，区委书记李新胜作出“把移风易俗工作做成民心工程”的重要批示。为扎实推进民俗改革，结合我区实际，从年初开始，我们把移风易俗作为实施乡村文明行动、加强农村道德建设的重要内容来抓，全面提升村居文明水平。 二、创新做法 立足基层实际，坚持把健全组织作为工作基础，把加强宣传作为重要手段，把完善设施作为主要载体，有序推进工作进展。 （一）健全组织，打好基础。一是制定标准。制订印发《关于加强农村红白理事会建设进一步促进移风易俗工作的意见》，对全区移风易俗工作进行安排部署。指导镇村制定婚丧事办理标准、工作流程，实现红白公事“三统一两不准”：即统一标准、统一办理、统一时限；不准超标办理、不准私人办理，使红白公事办理有章可循。二是修订村规民约。各村居召开村民大会，重新修订完善《村规民约》，把简办事宜纳入其中，确保红白事简办始终如一坚持下去。三是健全组织。全区465个村居均按要求建立完善“一约四会”（即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会），推举2879名德高望重、公平正直的的党员干部、村民充实到红白理事会工作。四是强化监管。村民有公事先向村红白理事会报告，红白理事会进行登记，协议办事规模、费用支出。红白理事会向主家派出大总，对红白公事负总责。各村居红白理事会建立工作台账，镇办每月一查，区里定期抽查，保证各红白理事会切实发挥作用。 （二）加强宣传，全民动员。一是党员干部带头。区纪委、区委组织部、区委宣传部联合下发《关于党员干部带头移风易俗操办婚丧喜庆事宜的实施方案》，明确规定党员干部操办红白公事指导标准，采取事前申报、舆论监督、纪委抽查的方式保证落实，并推动移风易俗向部门、企业、文明单位延伸。双杨镇白沙村书记刘昌良、西河镇南坪村书记司志军在老人去世后，说服家人，带头按照红白理事会章程程序办理，为全体村民作出表率，正是村干部的带头引领，红白理事会被村民普遍接受认可。二是加大宣传力度。为顺应群众期盼，深入开展移风易俗宣传教育，在区报纸、电视、电台、网络开辟“移风易俗文明新风”专题专栏，发掘报道喜事新办、丧事简办的典型，使移风易俗新要求家喻户晓。省市媒体先后对双杨镇赵瓦村、白沙村，龙泉镇韩庄村、和庄村等移风易俗改革示范村作了宣传报道。利用文明一条街、固定宣传栏等阵地大力宣传，悬挂横幅2360余条，真正让移风易俗改革新规家喻户晓。组织文体团队、文艺工作者积极创作移风易俗题材的作品，创编了《好儿媳》、《奇缘》、《带着奶奶做新娘》等戏剧，送戏下乡到村口，让群众耳濡目染受教育。三是签订协议承诺。全区各村居与村民签订移风易俗协议书9万余份，与党员干部签订移风易俗承诺书3.6万余份。从8月份开始，区婚姻登记处在办理新人结婚登记时，倡导新人签订喜事新办承诺书，截至目前共签订304份。区殡仪馆在逝者火化时倡导家人签订丧事简办承诺书，截至目前共签订承诺书740份，从源头上抓好移风易俗工作的落实。四是拓展延伸领域。与区教体局联合印发《关于在全区中小学开展“移风易俗倡新风”主题教育活动的通知》，开展以移风易俗、厉行勤俭节约、革除陈规陋习为主题，面向中小学生开展“手抄报”评选比赛，以班级为单位开展“黑板报”评选比赛，做到移风易俗从娃娃抓起，引导学生崇尚科学，自觉抵制封建迷信。开展“小手拉大手”活动，通过一个学生带动一个家庭，推动全社会形成移风易俗好风尚。 （三）完善设施，引领推进。一是搞好整体规划。年底前完成全区区镇村三级公益性公墓规划；2017年底，实现所有镇均有一处公益性公墓；2018年，指导有条件的村居建设公益性公墓。二是加强公墓建设。我区现有大型公墓8处，其中公益性4处，经营性4处，总占地面积963亩。今年投资260万元，在区殡仪馆建设公益性骨灰楼一处，建设