功能型国际金融中心成长与运行研究.pdf

4 卷 2 期 中国城市研究 （电子期刊） Vol.4 No.2 2009 年 12 月 E-JOURNAL OF CHINA URBAN STUDIES Dec., 2009 能型国际金融中心的成长与运行研究 以伦敦为例 11 2 邓智团 ，宁越敏 （1.上海社会科学院 城市与区域研究中心，上海 200020； 2.华东师范大学 中国现代城市研究中心，上海200062 ） 摘要：在世界经济高速运行稳定发展过程中，功能型国际金融中心起着至关重要的枢纽作用。本文以伦敦 为例，对功能型国际金融中心的成长与运行进行了深入研究。得出如下结论：有实力强大的经济体作为运 行基础；产业高端化，产业结构高度服务化，金融与商业服务业高等发达，产业空间布局集群化；高效的 管理，行政管理具高度独立性，特殊高效的管理结构。最后，引出对上海建设国际金融中心的关注，并得 出启示。 关键词：功能型国际金融中心；成长；运行；伦敦金融城 中图分类号：F112.2 文献标识码：A 1 引言 2009 年 3 月国务院常务会议审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进 制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见。上海建设国际金融中心已成为国家战略， 但何谓国际金融中心以及国际金融中心的成长条件需要进一步探讨。在国际金融中心研究 中，名义—功能分类法是被广泛使用的一种方法，即将国际金融中心分为“功能中心”和“名 义中心”（又称为 “簿记中心”、“帐户中心”）（邓智团，2005 ）。所谓功能型国际金融中心， 是指集聚了大量金融机构，创造大量就业和收入机会，为全球客户提供借贷、投资、贸易结 算、黄金买卖、保险服务和证券交易的国际金融市场所在的城市或地区 （邓智团，2006 ）。 当今世界，功能型国际金融中心主要指伦敦和纽约，其运行载体分别是伦敦金融城、纽约华 尔街，它们的共同特征就是经济高度发展和产业服务化。关于全球金融中心排名研究调查报 告再次确认了伦敦和纽约具有遥遥 先于东京、法兰克福和巴黎等其他金融中心的优势，处 于无可动摇的全球金融中心的地位(Mark Yeandle，2005) 。 本文以伦敦金融城为例，探索功能型国际金融中心城市载体、产业状况与国际金融中心 全球性竞争优势的相互关系。概括地说，全球性国际金融中心的成长与运行必需重视三个方 面：一是实力强大的经济基础，二是金融产业高度集聚的产业载体，三是有效的制度保障。 在此基础上，引出对我国建设国际金融中心的关注，并得出几点启示。 2 空间区位 收稿日期：2009-9-28 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目 （07JJD840185 ）资助。 作者简介：邓智团 （1979 －），四川达县人，经济学博士，助理研究员，上海社会科学院城市与区域研究 中心，研究方向：金融产业与产业发展。 72 邓智团、宁越敏 4 卷 国际金融中心将国际金融机构、各种金融市场、国际借贷者汇集于一地，并从事实际金 融中介活动，这必然要求其位于一个空间区位优越、国际交往频繁的城市。与国际金融中心 形成与成长的空间区位主要指经济区位和时区区位，经济区位与时区区位有着同等重要的地 位。 2.1 优越的经济区位 由于金融机构的主要生产要素包括经营许可证、专业人才、经营场所、设备以及投入资 金的成本。经营许可证或营业执照的成本与一个国家或地区的创业审批制度的效率负相关， 与金融管制的程度正相关， 此不同区位带来经营许可成本不同。一般来说，业务限制少或 放松管制可增加某个地区的吸引力。对金融机构而言，人力资源的成本并非越低越好，金融 机构首先需要的是具备必要的素质并接受过相应培训的专业人员。另外，金融机构在其区位 选择决策中，政治与经济的稳定性 素具有重要的影响。政治与经济的稳定性使金融机构和 投资者具有良好的信心，这也是金融市场正常运行的前